將來怎么改?
途徑一:打破國家征收這個緊箍咒
土地管理法,并沒有明確公共利益的具體含義,就把解釋權給了政府,但政府恰恰又是征地的最大收益者,于是乎,公共利益被無限擴大,阿貓阿狗的都裝進了公共利益的框。因此,新版土地管理法,比如會明確公共利益范圍,從而使得縮小政府那只閑不住的掙錢金手。
其次,在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價,這就打破的農(nóng)地用途改變只有走國家征收這個自古華山一條路的現(xiàn)狀。當然,這個依然是有三個限制:符合規(guī)劃、符合用途管制、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地。這個改變意味著,農(nóng)民可以繞過政府而直接跟開發(fā)商談判,省去了一個二道販子,從而使得農(nóng)民工具有更大的話語權。
途徑二:調整不合理的補償機制(原話是完善補償機制)。首先肯定不能按原用途補償了,按原用途補償,最高不超過30倍。按這個標準,征農(nóng)民一畝地僅補償2-3萬元就失去了賴以生存的土地(太廉價)??紤]讓農(nóng)民參與土地收益分配,比如給農(nóng)民預留部分安置用地,區(qū)段征收等新途徑。
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