(一)兩者關(guān)系：

①土地使用規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的核心(土地利用總體規(guī)劃的空間范圍是整個區(qū)域，以保護土地資源為主要目標，城市總體規(guī)劃側(cè)重于城市建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地資源的合理利用;土地使用規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的核心。)

②城市總體規(guī)劃為土地利用總體規(guī)劃提供宏觀依據(jù);城市總體規(guī)劃除了土地使用規(guī)劃內(nèi)容外，還包括城市區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略以及空間布局等內(nèi)容，這些都為土地利用總體規(guī)劃提供宏觀依據(jù)。

③兩者有著共同的規(guī)劃對象，都是對一定時期，一定區(qū)域內(nèi)土地的利用或使用進行的規(guī)劃，但內(nèi)容和作用上不相同。

(二)兩者相互協(xié)調(diào)和銜接：

①以區(qū)域規(guī)劃為指導，兩者的基本思想是促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，以取得最佳的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

②在銜接的內(nèi)容上，主要是把兩個規(guī)劃的規(guī)劃年限和用地范圍相統(tǒng)一

(三)兩者都應共同遵循合理用地、節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會和空間協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

(四)土地利用總體規(guī)劃是一個總體規(guī)劃，包含較廣，包括土地利用結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、土地利用分區(qū)及管制、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地整治、土地保護規(guī)劃等等。土地利用規(guī)劃包括土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項規(guī)劃和土地利用詳細規(guī)劃/土地利用規(guī)劃設計，土地利用專項規(guī)劃指關(guān)于土地開發(fā)、利用和保護等某一方面的專門規(guī)劃，如基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等，土地利用詳細規(guī)劃/土地利用規(guī)劃設計屬于控制性的詳細規(guī)劃。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五條，單位和個人依法使用的國有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)國有土地使用權(quán)證書，確認使用權(quán)。其中，中央國家機關(guān)使用的國有土地的登記發(fā)證，由國務院土地行政主管部門負責，具體登記發(fā)證辦法由國務院土地行政主管部門會同國務院機關(guān)事務管理局等有關(guān)部門制定。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十一條，以出讓或者劃撥方式取得土地使用權(quán)，應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記，經(jīng)縣級以上地方人民政府土地管理部門核實，由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書。土地使用證的變更

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條，依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關(guān)依法進行變更登記。

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