一、詐騙罪的立案管轄屬于誰(shuí)
立案管轄要解決是,立案應(yīng)該由那個(gè)部門來立案的問題,合同詐騙是屬于公安機(jī)關(guān)立案管轄的案件,其應(yīng)該由犯罪地或者被告居住地的公安機(jī)關(guān)立案管轄,在公安機(jī)關(guān)偵查后在交由檢察院,檢察院認(rèn)為符合起訴條件的向法院起訴。
觸犯合同詐騙罪,追究的是刑事責(zé)任,屬于刑事案件。我國(guó)法律對(duì)刑事案件管轄權(quán)的基本原則是屬地原則?!缎淌略V訟法》第24條規(guī)定:“犯罪案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為合適的,可以由被告人居住地的人民法院管轄。”
所謂犯罪地是指實(shí)施構(gòu)成犯罪的一切必要行為的地點(diǎn),包括犯罪預(yù)備地、實(shí)施地、結(jié)果地和銷贓地。對(duì)于合同詐騙罪,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱“解釋”)第2條又進(jìn)一步明確規(guī)定:“犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實(shí)際取得財(cái)產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。”
二、公安機(jī)關(guān)立案管轄的案件
刑事訴訟法第十九條第1款規(guī)定:刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。這里主要是指除由人民法院直接受理和人民檢察院自行偵查的刑事案件以外的其他絕大多數(shù)刑事案件。
法律的除外規(guī)定是指:
1、刑事訴訟法第4條規(guī)定:國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,辦理危害國(guó)家安全的刑事案件,行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán)。
2、刑事訴訟法第19條第2款規(guī)定的人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>的刑事案件。
3、刑事訴訟法第308條規(guī)定:軍隊(duì)保衛(wèi)部門對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)。對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。軍隊(duì)保衛(wèi)部門、監(jiān)獄辦理刑事案件,適用本法的有關(guān)規(guī)定。
由此可見,除“法律另有規(guī)定”的這些案件由其他特定的機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)外,絕大多數(shù)的刑事案件由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)立案?jìng)刹?。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家的治安保衛(wèi)機(jī)關(guān),肩負(fù)維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民安全的職責(zé),并具有同犯罪做斗爭(zhēng)的豐富經(jīng)驗(yàn)和必要的專門偵查手段。因此,法律把絕大多數(shù)需要偵查的刑事案件交由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋桥c公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能和辦案條件相適應(yīng)的;同時(shí),也是完全符合同犯罪做斗爭(zhēng)的需要的。
另外;盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件,由案件發(fā)生地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,贓車流入地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。跨地區(qū)系列盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?必要時(shí),可由主要犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,或者由上?jí)公安機(jī)關(guān)指定立案?jìng)刹椤?/p>
旅客列車上發(fā)生的刑事案件,由負(fù)責(zé)該車乘務(wù)的乘警隊(duì)所屬鐵路公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
詐騙案的管轄?wèi)?yīng)該是由報(bào)案地點(diǎn)的警察來進(jìn)行管理,這是我們國(guó)家刑事訴訟法當(dāng)中的規(guī)定。并且詐騙案當(dāng)中的立案管轄權(quán)一定是屬于公安部門,因?yàn)橹挥泄膊勘静趴梢粤?,隨后案件可能會(huì)被移交檢察院。
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