(一)農(nóng)業(yè)植物新品種申請(qǐng)保護(hù)的品種構(gòu)成不合理農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)的申請(qǐng)及授權(quán)數(shù)量少，品種構(gòu)成也不合理。從申請(qǐng)數(shù)量上看，盡管每年申請(qǐng)的數(shù)量都在不斷增加，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差距。從構(gòu)成上來(lái)看，品種分布很不均勻，申請(qǐng)植物新品種權(quán)的農(nóng)作物主要是玉米、水稻、小麥等大田作物，占到了申請(qǐng)總量的90%以上，其他農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)數(shù)量較少，甚至是空白。以遼寧省為例，近幾年來(lái)遼寧省每年取得的育種科技成果高達(dá)500多項(xiàng)，而其中申請(qǐng)植物新品種保護(hù)的還不足15%，已申請(qǐng)品種保護(hù)的也主要以玉米、水稻為主，大豆、蔬菜、果樹(shù)品種很少。

(二)植物新品種產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱

我國(guó)是實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度較晚的國(guó)家，植物新品種保護(hù)制度作為一項(xiàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我國(guó)也才剛剛實(shí)施四年多的時(shí)間，這使得廣大科研單位和科研人員對(duì)植物新品種保護(hù)的重要作用沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，對(duì)植物新品種保護(hù)的戰(zhàn)略意義缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，品種權(quán)申請(qǐng)數(shù)量少。全國(guó)有400多個(gè)育種研究所，7500多個(gè)農(nóng)作物種子企業(yè)，而四年多來(lái)向國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的品種權(quán)僅有千件左右，平均8個(gè)單位一件，向外國(guó)申請(qǐng)的更是寥寥無(wú)幾。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，植物新品種保護(hù)制度實(shí)施四年多來(lái)，經(jīng)省級(jí)以上品種審定委員會(huì)審定通過(guò)的主要農(nóng)作物新品種約5000個(gè)，而提出農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)的新品種數(shù)量不足1000件。

(三)維權(quán)困難，地方保護(hù)主義嚴(yán)重

農(nóng)作物種植和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的季節(jié)性很強(qiáng)，對(duì)侵權(quán)案件的取證本身就十分困難，一些地方政府為保護(hù)本地利益，直接或間接插手種子行業(yè)，違規(guī)設(shè)置障礙排斥外來(lái)企業(yè)和優(yōu)良品種，甚至袒護(hù)本地違規(guī)侵權(quán)單位，阻撓執(zhí)法部門(mén)查處。

同時(shí)，維權(quán)訴訟程序復(fù)雜，品種侵權(quán)案件要有指定的的省級(jí)以上法院審理，路途遠(yuǎn)，成本高，育種專家沒(méi)有時(shí)間和精力。而且植物新品種的保護(hù)規(guī)定中沒(méi)有規(guī)定有關(guān)品種保護(hù)的法定賠償金額，使司法部門(mén)在執(zhí)法時(shí)遇到較大的困難，尤其是碰到既難確定侵權(quán)人的非法獲利又難確認(rèn)被侵權(quán)人的實(shí)際損失的情況下，不同地區(qū)的法院在處理基本相同的植物新品種保護(hù)的侵權(quán)糾紛時(shí)，判決的賠償額可能有著驚人的差異。

(四)審查速度較慢，不適應(yīng)植物新品種保護(hù)發(fā)展的需要

目前，新品種保護(hù)組織管理體制還沒(méi)有完全理順，品種權(quán)初審、實(shí)審、復(fù)審、無(wú)效等程序尚未有效建立和順利運(yùn)轉(zhuǎn)，再加上由于資金短缺而造成的品種權(quán)審查測(cè)試技術(shù)支撐體系建設(shè)滯后，人員數(shù)量和質(zhì)量不能滿足發(fā)展的需要，便利審查速度難以加快，不利于品種權(quán)申請(qǐng)人合法權(quán)益及時(shí)得到有效的保護(hù)，反過(guò)來(lái)影響育種者和育種單位對(duì)植物新品種保護(hù)申請(qǐng)的積極性。(五)植物新品種保護(hù)的覆蓋面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大

通過(guò)自主創(chuàng)新取得與掌握品種權(quán)是保護(hù)國(guó)家種質(zhì)資源的重要的方式。我國(guó)是八大作物起源中心之一，生物遺傳資源非常豐富，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放及農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的日益擴(kuò)大，外國(guó)企業(yè)到我國(guó)申請(qǐng)品種權(quán)將后迅速增加，特別是一些種業(yè)跨國(guó)公司，依靠其先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不但將其某個(gè)具有現(xiàn)實(shí)及潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的植物新品種在該國(guó)申請(qǐng)品種權(quán)，還將某些發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)良品種在這些國(guó)家申請(qǐng)并取得屬于他們自己的品種權(quán)。因此，必須擴(kuò)大植物新品種保護(hù)的覆蓋面，使我國(guó)的植種質(zhì)資源通過(guò)品種保護(hù)“留住”，而不是“流失”。

(六)對(duì)品種權(quán)作為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的作用及其發(fā)展動(dòng)向研究不足

植物新品種保護(hù)制度還影響了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的格局，許多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家出于保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全以及保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的考慮，紛紛采用植物品種保護(hù)制度保障自身的優(yōu)質(zhì)品種壟斷，并在全球范圍內(nèi)申請(qǐng)保護(hù)，以此來(lái)控制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，使得品種權(quán)成為新的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘?？梢哉f(shuō)，在日趨激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)的背后是“種子戰(zhàn)”和“品種戰(zhàn)”。在新的貿(mào)易關(guān)系下，面對(duì)中國(guó)巨大的市場(chǎng)，國(guó)外在中國(guó)的植物品種權(quán)申請(qǐng)必將日益增多，因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)重視品種權(quán)作為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的重要作用，積極采取措施，最大限度的保護(hù)我國(guó)品種權(quán)人、企業(yè)與農(nóng)民的利益。

植物新品種保護(hù)制度有缺陷時(shí)能有律霸網(wǎng)律師幫助，可以幫助自己更好更加快速維權(quán)。