遭遇非法暴力強(qiáng)拆應(yīng)該怎么賠償
在依法治國的法治環(huán)境下,我們要對法律充滿信心,平時(shí)要多多了解拆遷方面的法律知識,只有對法律有所了解才能使拆遷人不敢輕視百姓,才能保護(hù)自己的合法權(quán)益。在眾多強(qiáng)拆案例中拆遷人之所以有恃無恐就是因?yàn)榭礈?zhǔn)了被拆遷人不懂法、不用法這一致命弱點(diǎn),才敢肆意妄為的采取強(qiáng)拆行為。其實(shí),只要被拆遷人懂得一些法律常識,尋找專業(yè)拆遷律師就足以應(yīng)對拆遷人的種種違法行為,不至于自己權(quán)利被侵害后也訴諸無門。
對于國家賠償我國多部法律都有相關(guān)規(guī)定,例如《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第八條“……因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償”表明,在行政機(jī)關(guān)亦或是司法執(zhí)行機(jī)關(guān)的行為出現(xiàn)違法行為時(shí),只要您的利益因此行為受到侵害那么就有提出賠償請求的權(quán)利。
總之,在面對暴力強(qiáng)拆時(shí)一定要平和冷靜地面對,生命安全才是最重要的。在此基礎(chǔ)上我們還要積極學(xué)習(xí)法律知識,學(xué)會用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,才能在權(quán)益受到侵害的時(shí)候合法合理地解決補(bǔ)償問題。
居民面對強(qiáng)拆如何維權(quán)
一般來說,遇到暴力強(qiáng)拆的話,首先是要保全自己的人身財(cái)產(chǎn)安全,其次,在保全自身財(cái)產(chǎn)安全的情況下,要注意證據(jù)的保全,最后,建議不要進(jìn)行上訪等行動(dòng),直接請律師,提起行政訴訟等行為。
當(dāng)遇到拆遷時(shí)一定要主動(dòng)了解相關(guān)拆遷法律知識,并且尋找專業(yè)法律人士咨詢代理,主動(dòng)出擊。
首先,遇到暴力拆遷時(shí),及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,要求公安機(jī)關(guān)查處違反治安管理法和國務(wù)院590號令的行為,對于觸犯刑律的要求追究涉嫌故意毀壞公私財(cái)物罪或者其他可能的故意傷害罪等。如果遇到公安機(jī)關(guān)不作為的情況,要及時(shí)的咨詢專業(yè)的法律人士,搜集相關(guān)的證據(jù)材料,用法律的手段保護(hù)自己的權(quán)益。
其次,對存放于被拆遷房屋內(nèi)的貴重物品及重要文件進(jìn)行妥善保管,有條件盡可能移至其他安全處所進(jìn)行保管。如遇緊急情況無法及時(shí)取出上述物品,就有可能面臨遺失或滅失危險(xiǎn),而作為權(quán)益受侵害方舉證卻相當(dāng)困難,有可能吃啞巴虧,故應(yīng)提前做好防范。
最后,在法定期限內(nèi)按國務(wù)院590號令和行政法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)尋求司法救濟(jì),即提起行政復(fù)議或行政訴訟。怠于起訴或提起行政復(fù)議,最后超過起訴期限令自己陷于被動(dòng)(被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)既不申請復(fù)議又不提起訴訟的視為認(rèn)可行政機(jī)關(guān)的行政行為)。故及早尋找法律專業(yè)人士的幫助,能最大限度的維護(hù)住自己的合法權(quán)益不受侵害。
遭強(qiáng)拆的事后補(bǔ)救
(一)如果有的被拆遷戶的房屋在訴拆遷裁決一案中已被先予執(zhí)行強(qiáng)拆了,并且訴拆遷裁決一案的二審判決已經(jīng)生效,事后補(bǔ)救的方法是:
1、如果以前未告過拆遷許可證,仍然可提起該訴訟,其作用是:如果萬一碰到個(gè)清官將違法的拆遷許可證給撤銷了,依拆遷許可證而發(fā)生的拆遷裁決和法院的強(qiáng)拆統(tǒng)統(tǒng)要被撤銷,實(shí)行執(zhí)行回轉(zhuǎn)。
2、同時(shí)可將訴訟中了解到的拆遷人提交的有關(guān)拆遷申請資料的違法性,通過信訪途徑進(jìn)行投訴。
3、將拆遷裁決一案申訴到當(dāng)?shù)馗叻ā?/p>
(二)如果訴拆遷裁決一案還未結(jié)案,建議盡快提起告拆遷許可證一案,一旦法院受理了該案,被拆遷人(原告)應(yīng)持告拆遷許可證一案的受理通知書,主動(dòng)向第一個(gè)案件(即告拆遷裁決一案)的法庭提交書面的中止訴訟申請書.
依靠物權(quán)法,堅(jiān)決要求合理公正的補(bǔ)償。
先予執(zhí)行拆除了房屋,只是判前保障日后執(zhí)行的一種措施,并不意味著被拆遷人已敗訴,在案件未結(jié)案之前,告拆遷許可證一案的提起,大大增強(qiáng)了被拆遷人推翻(即撤銷)拆遷裁決書的力度,因?yàn)榉ㄔ喝绻J(rèn)定拆遷裁決合法,必然要求拆遷裁決的基礎(chǔ)條件――拆遷許可證也要合法,如果出現(xiàn)拆遷許可證被撤銷的結(jié)果,拆遷裁決必然會被撤銷;如果告拆遷許可證一案的時(shí)間拖得很長,久久不能結(jié)案,依照高法以上司法解釋,告拆遷裁決一案也依法不能結(jié)案,這種結(jié)果對被拆遷人來說也是很有利的,依據(jù)物權(quán)法第四條“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯?!保谄邨l“物權(quán)的取得和行使,應(yīng)當(dāng)遵守法律,尊重社會公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益?!?。第四十二條“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件”。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的知識
一、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
這里的房屋補(bǔ)償,是指對被征收的國有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價(jià)格,并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價(jià)格,地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價(jià)值有異議的,可以向復(fù)核評估,對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評估專家委員會申請?jiān)俅舞b定。
二、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi))
搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費(fèi)20元/平方米,按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,自第13個(gè)月起每月增加75%,逾期24個(gè)月以上的,自第25個(gè)月起每月增加100%。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
該費(fèi)用針對非住宅類房屋運(yùn)營性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
四、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
五、房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評估機(jī)構(gòu)評估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會依照市場價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
在了解拆遷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我們還需要了解法律對于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,避免產(chǎn)生糾紛,被拆遷人要爭取自身的合法權(quán)益。
一、如果被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,那么對于房屋價(jià)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定不得低于征收公告公布之日的類似商品房價(jià)格,且具體的補(bǔ)償數(shù)額由評估機(jī)構(gòu)決定。但實(shí)際中,由于拆遷雙方對評估機(jī)構(gòu)的選擇差異較大,或者由拆遷方擅自選擇評估機(jī)構(gòu),導(dǎo)致評估報(bào)告往往存在較大的偏差,可信度較低。廣大拆遷戶可以參照與房屋同地段的類似房屋價(jià)格或距離最近的商品房的平均價(jià)格來估算房屋的價(jià)值,即用同地段類似房屋的價(jià)格或距離最近的商品房的均價(jià)乘以自身房屋的面積,就是房屋價(jià)值補(bǔ)償?shù)拇笾聰?shù)額。需要注意的是,最近商品房的均價(jià)實(shí)際上包含了房屋本身的價(jià)值以及土地使用權(quán)的價(jià)值。因?yàn)樯唐贩康膬r(jià)格本身包括了建造成本、土地出讓金、各項(xiàng)稅費(fèi)、利潤等。就一般的縣市而言,如果補(bǔ)償數(shù)額能達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)即可認(rèn)為合理。但對北京、上海、深圳等一線城市來說,在實(shí)際補(bǔ)償中,標(biāo)準(zhǔn)會相對提高。對于裝飾裝修的補(bǔ)償費(fèi)用,一般由拆遷雙方共同協(xié)商決定,無法達(dá)成一致的,則由第三方評估機(jī)構(gòu)確定?,F(xiàn)實(shí)中,每戶的裝修情況和程度都不同,沒有固定或者可參照的標(biāo)準(zhǔn),只能具體問題具體分析。且房屋裝飾裝修費(fèi)在補(bǔ)償中所占份額較低,如果拆遷雙方在房屋價(jià)值和土地使用權(quán)的補(bǔ)償上能達(dá)成一致,那么在房屋裝飾裝修費(fèi)上一般不會出現(xiàn)較大分歧。對于搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),主要由拆遷方制定,只要能夠保證順利搬遷,即可認(rèn)為費(fèi)用合理,一般企業(yè)和廠房的搬遷費(fèi)會相對較高。
二、如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,那么以1比1的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障。但實(shí)際中,還需要考慮公攤面積的問題。如果房屋為平房,則不需要考慮。而如果房屋為高層的安置房或商品房,其公攤面積一般大于20%。因此,在實(shí)際的產(chǎn)權(quán)調(diào)換中,拆遷戶以自己房屋的1平米去兌換置換房屋的1.2平米左右是比較合理的。對于安置費(fèi)來說,其判斷標(biāo)準(zhǔn)與搬遷費(fèi)基本一致,即保證被拆遷人在安置期間的基本居住需求,且只有在拆遷方無法為拆遷戶提供現(xiàn)房的時(shí)候才會產(chǎn)生,一般情況下期房的交房時(shí)間最長不得超過2年。在此,建議被拆遷人在拆遷補(bǔ)償協(xié)議中與拆遷方就期房的交房時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)約定,以保證在拆遷方無法正常按時(shí)交房時(shí),能夠有合法證據(jù)追究其違約責(zé)任,避免不必要的損失。
總之,就現(xiàn)行的法律和政策所體現(xiàn)的精神而言,一個(gè)核心的補(bǔ)償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降,即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平。
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