一、城管

主要職責：

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導、統(tǒng)籌協調和組織調度工作。

4、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督和考核工作。

5、負責本市市政設施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負責城管監(jiān)察隊伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

二、城管可以強拆嗎

城市管理部門對于違章建筑的處罰權是來源于其合法的行政職能范圍和上級地方性法規(guī)的決定。其僅享有以下兩項權利：

1、“強拆權”：對于不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施進行強制拆除;

2、“處罰權”：對于“妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物”僅有行使“行政處罰”的權利。

城管沒有違章建筑的“認定權”

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條已經明確的規(guī)定了城市區(qū)劃內違章建筑的認定權和處罰權主體，即在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設的(含臨時)，應當經城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。未經批準進行建設的或臨時建筑物超過批準期限不拆除的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除。

在我國，“拆遷”又稱城市房屋拆遷，一般是指因公共需要而對國有土地上的建筑物、構筑物和其它附著物進行強制拆除，收回國有土地使用權以作其它公用，其實質是國有土地所有者對土地用途的調整，也可以理解為是國家運用公權對私權進行一定限制以強制推行城市規(guī)劃、公共工程建設和其它公共行政措施。

“拆違”是對違章建設行為的行政處罰措施之一，即強制拆除措施，實踐中一般由地方政府領導，通過一系列的行政主管部門的配合來完成，多以行政執(zhí)法專項行動的方式進行。兩者在實踐當中并不是區(qū)分特別清楚，在一些地方甚至還出現以拆違為由代替拆遷的做法，以實現某些人的非法利益。

對違章建筑的界定不一，各地在城市房屋拆遷中對違章建筑把握尺度不一，加上我國《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定“拆除違章建筑不予補償”，這成為違章建筑誘發(fā)社會糾紛的根源所在。在現行拆遷中，只有對合法建筑進行法定補償，而拆除違章建筑一律不予補償是一貫做法。

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