怎么認(rèn)定違章建筑,違章建房能強(qiáng)拆嗎

一、怎么認(rèn)定違章建筑

違章建筑一詞最早出現(xiàn)在1980年4月《批準(zhǔn)中央氣象局關(guān)于保護(hù)氣象臺站觀測環(huán)境的通知》這一國務(wù)院文件中，從1984年1月頒布并施行的《城市規(guī)劃條例》起，該等用詞開始見于國務(wù)院的多部行政法規(guī)上。

從我國整個行政法律體系來看，在法律層面上，對違章建筑一詞并未作明確界定；但基于行政效率等方面的考慮，我國土地、房屋、規(guī)劃、建設(shè)、市政、環(huán)保、防洪、消防、公路、鐵路、航空、港口、防震減災(zāi)、文物、園林、水等相關(guān)政府主管部門從不同的角度對于違章建筑作出了不同的界定規(guī)則。這些規(guī)則雜亂而無序，常?；煜艘话氵`章與嚴(yán)重違法之間的法律邊界，成為行政機(jī)關(guān)背離依法行政原則超越職權(quán)甚至濫用職權(quán)作出損害行政相對人利益之具體行政行為的基礎(chǔ)依據(jù)。《物權(quán)法》第5條規(guī)定，“物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定?！奔次餀?quán)法定原則；對于物權(quán)的否定，依法的一般原理也應(yīng)當(dāng)法定，故目前對于違章建筑的界定尚屬法律保留事項。

在拆遷征收領(lǐng)域，被拆遷征收人之違法建筑多為居民為解決居住困難而私自搭建的建筑物，或者農(nóng)民之間轉(zhuǎn)讓宅基地、承包地并在其上建造建筑物、構(gòu)筑物等情形。對于該等違法建筑的界定，其依據(jù)的主要法律是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》。

現(xiàn)實中，諸多立法和執(zhí)法人員習(xí)慣地將違章建筑與違法建筑混為一談。為更好地區(qū)分違法建筑和違章建筑，有必要將違章建筑作狹義理解，即：所謂違章建筑，系指違反除法律、行政法規(guī)之外的行政規(guī)章和各種制度的規(guī)定而建造的建筑物；而對于違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定而建造的建筑物，我們則稱之為違法建筑。

在拆遷征收領(lǐng)域中，違章建筑的類型主要有：

(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的；

(2)自建房，即在現(xiàn)有房屋四周、院落、屋頂、陽臺自建建筑物；

(3)未經(jīng)批準(zhǔn)在包括承包地、宅基地在內(nèi)的集體土地上新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物，且該集體土地使用權(quán)系通過農(nóng)民私自轉(zhuǎn)讓取得；

(4)占有國有土地和在農(nóng)村非法占有集體土地新建、修建和擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物；

(5)未經(jīng)批準(zhǔn)占用過道、馬路邊、公共綠地內(nèi)、過道、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等；

(6)在拆遷征收范圍確定后實施新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物。

違章建筑的表現(xiàn)形式主要有：

(1)未經(jīng)批準(zhǔn)、無證建造且政府已出面制止，確屬違章建筑的；

(2)相關(guān)法律出臺前已建成的建筑物，不存在合法或者違法之說，法律出臺后未辦證，相關(guān)政府部門也未要求辦證；

(3)確實無證、客觀上屬于違章建筑，但在建造過程中當(dāng)事人主觀上不知道是違法；

(4)當(dāng)事人建成的建筑物系違章建筑，但政府亦違法，不給辦證甚至連答復(fù)都不給；

(5)當(dāng)事人建成的建筑物系違章建筑，但是政府默許；

(6)通過受讓取得他人的違章建筑；

(7)棚戶區(qū)；

(8)政府拆遷征收時違法吊銷當(dāng)事人證照造成事實上的違章建筑。

二、違規(guī)建房能強(qiáng)拆嗎

根據(jù)原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，任何單位或個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，須申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，未取得建設(shè)功臣規(guī)劃許可證，依法應(yīng)受處罰。

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成相關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施”的決定。

即使強(qiáng)制拆除違法建筑，政府也要嚴(yán)格遵循《行政強(qiáng)制法》的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對人自行拆除，在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。

違章建筑的結(jié)果就是可能會被強(qiáng)拆，所以我們在修房子的時候一定要了解相關(guān)的知識，不然房子完工之后不僅會對被強(qiáng)拆，而且自己的生活也可能因為房子的事情弄的一團(tuán)亂，最后還是自己承受損失。關(guān)于違章建筑律霸網(wǎng)有專業(yè)高效的法律人員能為您們提供服務(wù)，歡迎隨時在線咨詢。