就全日制普通中小學(xué)校來說,由于學(xué)生一般均為未成年人,目前理論界普遍認(rèn)同的是教育管理關(guān)系:即學(xué)校對未成年學(xué)生承擔(dān)的僅僅是教育、管理、并且給予一定保護的責(zé)任。
根據(jù)我國現(xiàn)行的教育法律法規(guī),學(xué)校的基本職能就是貫徹國家的教育方針,提高教育質(zhì)量,使學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全方面發(fā)展,成為對社會有用之人。為此,學(xué)校必須慎重履行教育和管理的職責(zé),保護未成年學(xué)生的健康成長。學(xué)校與學(xué)生之間實際上是由法律直接規(guī)定的特殊的教育、管理和給予一定保護等權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其中當(dāng)然也包含著保護未成年學(xué)生的生命、健康、安全等責(zé)任成分,但是這種責(zé)任是相對的,也是有條件的,不是絕對的,無條件的。
筆者主張這種觀點的同時,也不排除一些特殊學(xué)校或者成年人學(xué)校特殊招生的未成年學(xué)生發(fā)生類似事件應(yīng)當(dāng)例外的情況。
近些年一些新興的民辦學(xué)校,尤其是貴族學(xué)校,一般以收取學(xué)生家長高額的學(xué)費或者贊助為條件,為本校學(xué)生提供更豐富,更加科學(xué)的教育內(nèi)容和更高的管理及服務(wù),一般實行封閉式管理,學(xué)生再較長一個時期內(nèi)無法和外界接觸,日常的生活、學(xué)習(xí)、消費都?xì)w學(xué)校統(tǒng)攬,具有明顯的營利特征和目的。此類學(xué)校與學(xué)生法定監(jiān)護人一般都有書面合同,事實上也就形成了一種基于合同而產(chǎn)生的全天候、全方位的委托監(jiān)護關(guān)系。法律一般也不禁止諸如此類的委托監(jiān)護。所以學(xué)校應(yīng)對學(xué)生在校期間的生活學(xué)習(xí)、人身安全及其他活動負(fù)有一定的或者是全部的監(jiān)護責(zé)任。一旦這種監(jiān)護出現(xiàn)瑕疵或者意外,從而導(dǎo)致學(xué)生受到傷害或者傷害他人,如果合同有約定,而且不違反法律禁止性規(guī)定,那么學(xué)校就應(yīng)當(dāng)按照合同的約定來承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
對于以上情況如果合同沒有約定的,依然要按照普通的教育管理關(guān)系來界定是非,確定賠償責(zé)任。
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