1、責(zé)任主體
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定由可能加害的建筑物使用人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,相較于建筑物的全體使用人,由“可能加害的建筑物使用人”擔(dān)責(zé)排除了能夠“證明自己不是侵權(quán)人”的主體,對(duì)擔(dān)責(zé)者進(jìn)行了限定,體現(xiàn)了公平原則。而且,通過(guò)第87條的規(guī)定,令可能的建筑物使用人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,既不會(huì)造成有損害結(jié)果而受害人得不到救濟(jì)的情況,也不會(huì)導(dǎo)致因義務(wù)人過(guò)多導(dǎo)致個(gè)人補(bǔ)償數(shù)額過(guò)小而起不到警醒作用,能在一定程度上督促建筑物使用人盡善良注意義務(wù),預(yù)防該類事件的發(fā)生,而且也不會(huì)將補(bǔ)償義務(wù)人的范圍無(wú)限擴(kuò)大化,所以這一立法規(guī)定還是比較合理的。
《侵權(quán)責(zé)任法》第八十五條規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。
2、責(zé)任類型
在確定了承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的責(zé)任主體后,各“可能加害的建筑物使用人”之間承擔(dān)何種責(zé)任成為必須解決的問(wèn)題。他們之間應(yīng)承擔(dān)按份責(zé)任。原因如下:
(1)連帶責(zé)任過(guò)分加大了使用人的責(zé)任,達(dá)不到息訴的目的且不利于社會(huì)安定。
(2)有違公平原則。公平是相對(duì)的,雖然要多數(shù)“可能加害的建筑物使用人”為某個(gè)人的行為承擔(dān)責(zé)任有失公平,但為了平衡各方利益,就要通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)確保損害的最小化。因此,若要“可能的建筑物使用人”承擔(dān)連帶責(zé)任,則會(huì)讓真正的加害人逍遙法外,使得正義無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
(3)連帶責(zé)任將導(dǎo)致內(nèi)部之間求償權(quán)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。在一人承擔(dān)連帶責(zé)任全部賠償后,其他人可能會(huì)互相推諉,導(dǎo)致新案件的產(chǎn)生,客觀上增加了法院的負(fù)擔(dān)。
綜上所述,“可能加害的建筑物使用人”之間承擔(dān)按份責(zé)任較妥。按份責(zé)任可以減輕壓力,使得受害人更容易得到補(bǔ)償。同時(shí),通過(guò)“可能的建筑物使用人”主動(dòng)提供證據(jù)證明自己不是侵權(quán)人,可以縮小加害人范圍,經(jīng)濟(jì)上的驅(qū)動(dòng)更能刺激他們作證的義務(wù)。另外,按份責(zé)任的承擔(dān)也可以起到預(yù)防類似案件發(fā)生的作用。
3、免責(zé)事由
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定在難以確定具體侵權(quán)人時(shí),除能證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。因此,法院在審理案件時(shí)可以通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)確定是否免除當(dāng)事人的責(zé)任。
(1)“可能加害的建筑物使用人”確定了具體的侵權(quán)責(zé)任人。相較于被害人來(lái)說(shuō),可能加害人與實(shí)際加害人同住一棟建筑物內(nèi),對(duì)于建筑物的情況較為了解,具有地理優(yōu)勢(shì)和人脈優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)多種途徑找出實(shí)際加害人來(lái)免除自己的責(zé)任。
(2)“可能加害的建筑物使用人”舉證證明自己不是侵權(quán)人??赡芗雍θ丝梢蕴岢鲎C據(jù)證明自己于侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)根本不可能在建筑物內(nèi)或傷人物品不可能歸屬自己從而在時(shí)間上或客觀方面免責(zé)。
(3)不可抗力?!肚謾?quán)責(zé)任法》第29條規(guī)定:因不可抗力造成他人損害的,不承擔(dān)責(zé)任。因此,在發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí),由于不可抗拒的力量造成物品墜落,即便查明了墜落物的所有人也不用擔(dān)責(zé),那么在無(wú)法查明具體侵權(quán)人時(shí)更應(yīng)當(dāng)免除可能加害的建筑物使用人的責(zé)任。
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