征收土地應(yīng)報國家批準(zhǔn)的流程是怎樣的

報批流程

一、征地申請

項目業(yè)主根據(jù)國家和自治區(qū)征地報批的有關(guān)規(guī)定，向市國土資源局提出建設(shè)項目征地申請。

征地申請須提交的材料包括：項目征地申請報告、建設(shè)項目用地預(yù)審批復(fù)文件、項目審批文件(項目核準(zhǔn)或項目備案材料)、項目用地規(guī)劃范圍圖相關(guān)資料等。屬單獨選址建設(shè)的項目，需提交地質(zhì)災(zāi)害和壓礦評估報告?zhèn)浒肝募?項目涉及占用占用林地的，需提交林地批準(zhǔn)文件;項目涉及土地復(fù)墾的，需提交土地復(fù)墾方案審查意見。

二、政策審查。

市國土資源局對項目業(yè)主提交的征地申請材料進(jìn)行審查，符合征地條件的，將征地任務(wù)分解、下達(dá)給轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦及相關(guān)部門，并由項目業(yè)主委托測繪技術(shù)單位(市國土資源信息中心)開展土地勘測定界工作。

三、勘測定界。

轄區(qū)人民政府組織被征地群眾配合市國土資源局、市征地拆遷辦、測繪技術(shù)單位實地踏勘征地范圍和權(quán)屬界線，測繪地形、地物和地貌，核定土地地類等工作;

四、發(fā)布征地預(yù)公告。

市征地拆遷辦根據(jù)土地勘測定界初步結(jié)果，擬訂《征收土地預(yù)公告(送審稿)》，經(jīng)市國土資源局審核后，報市人民政府發(fā)布《征收土地預(yù)公告》。市國土資源局將《征收土地預(yù)公告》轉(zhuǎn)市征地拆遷辦交由轄區(qū)人民政府在被征收土地所在的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進(jìn)行張貼、公告，同時抄送市勞動和社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市民政府局等相關(guān)單位;

五、征地調(diào)查。

市國土資源局組織轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦及相關(guān)部門對征地涉及的土地權(quán)屬、地類、面積進(jìn)行調(diào)查，調(diào)處土地、房屋權(quán)屬糾紛，核定被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積和征地前后人均耕地變化情況，地上建(構(gòu))筑物和附著物的種類、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)等情況。轄區(qū)政府及其征地拆遷辦組織被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營戶及相關(guān)權(quán)利人在《征地情況調(diào)查表》、《征收土地面積確認(rèn)表》及《征地地上附著物補(bǔ)償?shù)怯洷怼返日鞯貓笈牧仙虾炞?、確認(rèn)并報送市征地拆遷辦;

六、社會保障情況調(diào)查。

轄區(qū)人民政府在市征地拆遷辦、市勞動保障局、市民政局及市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，調(diào)查征地涉及土地承包經(jīng)營戶人口、戶數(shù)及其就業(yè)、社會保障情況，編制被征地農(nóng)民花名冊，核定符合社會保障條件的人口、戶數(shù)，計算被征地農(nóng)民社會保障費用及政府、個人的分擔(dān)份額，擬訂《被征地農(nóng)民社會保障實施方案(征求意見稿)》，按規(guī)定公示后，報送市征地拆遷辦審核、市勞動保障局審定;

七、社會保障方案審查。

市勞動保障局對轄區(qū)人民政府、市征地拆遷辦報送的《被征地農(nóng)民社會保障實施方案》及相關(guān)資料進(jìn)行審查，出具《被征地農(nóng)民社會保障方案審查意見》并抄送市征地拆遷辦、市國土資源局;如屬報國務(wù)院審批征地的建設(shè)項目，上報自治區(qū)勞動和社會保障廳出具《被征地農(nóng)民社會保障方案審查意見》，并送市征地拆遷辦、市國土資源局;

八、組織征地聽證。

市征地拆遷辦對轄區(qū)人民政府及相關(guān)部門報送的征地材料進(jìn)行審查，擬訂《征地聽證告知書》，報市國土資源局審定后，由轄區(qū)人民政府將《征地聽證告知書》送達(dá)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包經(jīng)營者及相關(guān)權(quán)利人;對申請聽證的，由市國土資源局依法組織召開征地聽證會;

九、征地報批。

市征地拆遷辦根據(jù)征地報批材料齊備情況，按照有關(guān)規(guī)定擬訂征地報批“一書四方案”，收集和組織征地報批相關(guān)資料并協(xié)調(diào)市財政局或項目業(yè)主單位落實征地報批費用后，將征地報批材料送市國土資源局審核后報市人民政府、自治區(qū)人民政府(或國務(wù)院)審批;

十、繳納報批費用。

市財政局根據(jù)自治區(qū)國土資源廳繳費通知單、市國土資源局繳費函及征地報批費用上繳財政單據(jù)，辦理征地報批費用上繳和入庫工作，由市國土資源局協(xié)調(diào)自治區(qū)國土資源廳辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

批準(zhǔn)流程

當(dāng)征地的對象屬于基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、或者其它土地超過70公頃三種情況的，必須由國務(wù)院批準(zhǔn)。不屬于這三類土地的，則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

征地的程序分前后銜接的兩大塊，即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實施程序。在征地過程中，征地的對象必須符合城市規(guī)劃的規(guī)定。所有土地必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方能征用。

(一)征地的批準(zhǔn)程序

征地的批準(zhǔn)程序：

1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征用土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。

5、征用土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

(二)征地的實施程序

征地的實施程序：

1、發(fā)布征地公告

(1)發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。

(2)發(fā)布范圍：被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

(3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>

(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>

(1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。

(2)登記申請人：被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。

(5)不辦理登記的后果：不列入補(bǔ)償范圍。

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

(1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位。

(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(3)方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費、附著物補(bǔ)償費等事項。

(4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

(5)報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。

4、確定征地補(bǔ)償安置方案確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。

5、實施征地補(bǔ)償安置方案

(1)組織實施機(jī)關(guān)：縣級以上政府地政部門。

(2)費用支付：在方案之日起3個月內(nèi)俠客支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。

6、土地交付被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

(三)征地補(bǔ)償費用項目

1、土地補(bǔ)償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、青苗補(bǔ)償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補(bǔ)償費用。

3、附著物補(bǔ)償費用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費用。

4、安置補(bǔ)助費用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補(bǔ)償費用。

(四)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額

1、各項征地補(bǔ)償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費。但土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

征收土地應(yīng)報國家批準(zhǔn)，申請受理、審核、告知確認(rèn)、申請和上報這些流程都要流經(jīng)當(dāng)?shù)貒临Y源部，最后還要經(jīng)過人民政府審核和國土房管局的審查，才可以順利征地。當(dāng)然，除了做好征地以外，還要處理人們的安置問題和補(bǔ)償問題。如果您還有其他問題，請咨詢律霸網(wǎng)的專業(yè)律師，他們會為您解答。