官方專項(xiàng)治理校園欺凌如何遏制校園暴力

8個(gè)月專項(xiàng)治理：仍發(fā)生校園欺凌將追責(zé)問責(zé)

5月9日，教育部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各中小學(xué)校針對發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。

此次專項(xiàng)治理覆蓋全國中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校，將分為兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為4月—7月，主要是各校開展治理;第二階段為9月—12月，主要是開展專項(xiàng)督查。專項(xiàng)治理預(yù)期達(dá)到的效果是“加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園”。

根據(jù)上述《通知》的部署，此次專項(xiàng)治理包括多方面的措施。諸如，各校要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。

此外，學(xué)校要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé);要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人;各校要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。

《通知》特別指出，專項(xiàng)治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報(bào)、追責(zé)問責(zé)并督促整改。

校園暴力誰應(yīng)擔(dān)責(zé)，怎樣遏制?

為何校園暴力頻發(fā)，根源在哪?21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇在接受中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者采訪時(shí)分析，中國校園欺凌事件之所以高發(fā)，與多方面教育缺失有關(guān)。

熊丙奇說，針對目前的校園欺凌事件，一些地方教育部門和學(xué)校在處理時(shí)，采取內(nèi)部處理方式，有的甚至在涉事學(xué)生家長出面擺平的情況下不了了之，這助長了欺凌者的氣焰。

熊丙奇稱，校園暴力多發(fā)還與學(xué)校心理教育薄弱有關(guān)，一些校園欺凌事件就是由于學(xué)生的心理出現(xiàn)問題，有嚴(yán)重心理問題的學(xué)生會(huì)在遇到問題時(shí)采取極端手段。

中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)副會(huì)長、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授吳*憲向中新網(wǎng)記者表示，當(dāng)前，教育部門雖然加大力度專項(xiàng)整治校園欺凌問題，但這并不能全面解決問題，遏制校園欺凌問題需要建立長效機(jī)制。

吳*憲認(rèn)為，首先應(yīng)該要加強(qiáng)學(xué)校法制副校長的責(zé)任?！半m然法制副校長制度在各地施行已有一段時(shí)間，但實(shí)際效果并不明顯。有的法制副校長只是開學(xué)前作報(bào)告、講話之類的，但顯然，做的還不夠?！?/p>

吳*憲建議把社區(qū)民警作為學(xué)校法制副校長的人選，并將學(xué)校工作納入到社區(qū)民警的本職工作。

“可以通過法制副校長這種形式，建立校園警察制度。如果出現(xiàn)較為嚴(yán)重校園欺凌事件，老師通過談話解決不了的，就由校園警察出面解決，這是長效機(jī)制。這些警察應(yīng)該常態(tài)化出現(xiàn)在校園，這樣才可有效解決校園欺凌問題?！眳?憲說。

除了學(xué)校，家庭也是有效解決校園欺凌問題的陣地。吳*憲建議，今后欺凌問題若再出現(xiàn)，除了有關(guān)部門加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行教育外，對家長進(jìn)行教育也必不可少。