一、未簽勞動合同雙倍工資的計算基數(shù)如何確定

根據(jù)《勞動合同法》第八十二條之規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資;用人單位違規(guī)不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資?！秳趧雍贤ā穬H僅確立了雙倍罰則的原則，但并未明確另一倍工資的計算基數(shù)。對此有三種觀點：一是雙倍工資基數(shù)應當按照勞動者應得工資為標準確定，包括各種稅費在內(nèi);第二種觀點認為雙倍工資基數(shù)以實得工資為標準確定，即，在應得工資基礎上扣除各種稅費后發(fā)到勞動者手里的剩余工資；第三種觀點認為雙倍工資基數(shù)以勞動者正常工作時間工資為標準確定，不應包括加班工資等。筆者傾向于第一種觀點。因為《勞動合同法》之所以設立未簽訂勞動合同的雙倍罰則，旨在強制性要求用人單位必須與勞動者簽定書面勞動合同，違反法律規(guī)定就要付出相應的代價，這里代價具體表現(xiàn)為，你如果不與這一具體相對人簽定勞動合同就要付出兩倍的成本，或者說，使用一名勞動者的成本相當于兩名勞動者。成本包括勞動報酬和非勞動報酬，工資是勞動報酬，如正常勞動時間工資、加班工資、獎金、津貼等等，非勞動報酬不屬于工資，如社會保險費、勞動保護費、福利費、計劃生育費等。因為法律規(guī)定的是雙倍工資，也就是剔除非勞動報酬之外后的成本，包含所有實發(fā)工資以及個人稅費在內(nèi)。因此，在剔除非勞動報酬后的全部工資都應當作為計算基數(shù)。這一分析的合理性就自然排除了第二種觀點的存在。至于第三種觀點不妨采取特例法排除。如果勞動者在應當支付雙倍工資的11個月工作期間，請事假該怎么計算?工傷醫(yī)療期怎樣計算?患病或非因工負傷醫(yī)療期怎樣計算?因責任事故扣發(fā)工資怎樣計算?難道不按應得工資計算反而按正常勞動時間工資計算?勞動者本來就沒有按正常時間提供勞動，你卻要按提供正常勞動計算工資，這是哪門子道理?因此，以上特例的任何一條都可以否定雙倍工資不得以勞動者正常勞動時間工資為準，否則，在無條件保護勞動者利益的同時也就侵害了用人單位的利益，這與立法宗旨是相悖的。

二、未簽勞動合同雙倍工資計算期間及法律時效

未簽定勞動合同支付二倍的工資的情形有兩種，一是用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資;二是用人單位違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。法律對用人單位不訂立書面勞動合同的容忍期限是一個月，最長的忍容忍期限是一年。超過一個月不訂立書面勞動合同的，從第二個月開始后的連續(xù)11個月要支付雙倍工資;超過一年不訂立書面勞動合同的，視為雙方已經(jīng)訂立無固定期限勞動合同，并且強制性簽定無固定期限勞動合同。前一種情形是一種連續(xù)性的整體事件，是法律對于用人單位在一年內(nèi)不履行義務的懲罰，無論是第2個月還是第12個月，其懲罰的措施和程度是一樣的，因此，應當看作是違法期間的整體事件，不能分割為按月的單項事件。也就是說，只有當整體事件結(jié)束后才是法律時效起始時間。只要勞動者在受到一年的侵害結(jié)束后，在其后一年的任何時候都可以隨時提起勞動仲裁。后一種情形則不然，對用人單位超過一年后仍然不與勞動者簽定勞動合同的，不但視為已經(jīng)簽定了無固定期限勞動合同且責令用人單位立即簽定書面的無固定期限勞動合同，而且，對于拒不改正的仍然要處以雙倍工資的懲罰，否則，就不會做出勞動合同法第14條規(guī)定。有人認為，視為已經(jīng)簽定了無固定期限勞動合同就不應當再做雙倍工資的處罰，其理解是錯誤的，因為，法律雖然做了“立即簽定無固定期限勞動合同”的規(guī)定，但是，就有個別特殊的用人單位的執(zhí)迷不悟，該怎么辦?法律措施就是讓其付出更高的成本和代價。

需要強調(diào)的兩點：一是二倍工資的起算時間是2008年1月31日而不是2月1日，因為法律上的“1個月”是30天;二是“二倍工資”中的另1倍是法律對因用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同的處罰，他與公休日及法定假日的加班工資性質(zhì)上不同，因此，不能作為工資對待，應當受法律時效的限制。由于2010年8月9日范某才向勞動仲裁機構(gòu)主張2008年1月31日至2008年12月31日期間的雙倍工資，因超過法律時效，法律不應當給予支持。如果范某主張用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當自2009年1月1日起每月支付二倍的工資的請求是否應當支持呢?筆者認為，這里主要也是仲裁時效的問題，因為2009年1月至7月的雙倍工資請求已經(jīng)超過時效，仲裁委不應當支持，只能支持2009年8月至2010年1月共六個月的雙倍工資請求。綜上所述：①用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資，最高支付的期間為11個月。勞動者可以自該權(quán)利受到一年的侵害后，在其后不超過一年的時間內(nèi)提起維權(quán)申請。②“用人單位違反規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資”的主張，最高支付期間為12個月。勞動者應當自應當簽定無固定期限勞動合同起第一個月起，在不超過一年的時間內(nèi)提起維權(quán)申請。盡管勞動關(guān)系延續(xù)期間，延期申請只會將主張的權(quán)利后延，但是，一旦勞動關(guān)系解除或終止，超過時效部分將得不到保護。③勞動合同終止后經(jīng)過協(xié)商需要繼續(xù)保持勞動關(guān)系的，應當自第一個月開始簽定勞動合同。不簽定勞動合同的，自第一個月開始就應當支付雙倍工資，最長期限為12個月。

未簽勞動合同雙倍工資的時效問題

這個問題討論過很多遍了，主要有兩種觀點。一種支持適用特殊時效，即在勞動關(guān)系存續(xù)期間不計算時效，從離職之日起計算1年;另一種支持適用一般時效，即若在1年內(nèi)未就雙倍工資主張過權(quán)利，則1年以后(即便勞動關(guān)系存續(xù))則時效經(jīng)過，員工不能獲得勝訴權(quán)。兩種觀點的共同點在于，勞動報酬適用特別時效;差異點則在于對另外支付的一倍工資是屬于勞動報酬還是懲罰責任(具體數(shù)額參照工資來計算)?？梢哉J為，雙倍工資是一種懲戒性的法定責任，是對不簽訂書面勞動合同的一種特別懲罰，督促企業(yè)及時簽訂書面勞動合同，但作為懲罰責任的另外一倍工資不能作為勞動報酬本身處理。檢視勞動爭議調(diào)解仲裁法對勞動報酬適用勞動關(guān)系存續(xù)期間不計算時效及離職后1年時效的規(guī)定，其目的在于維護員工的報酬獲取權(quán)。這個意義上講，作為特別課以的懲罰性責任并不屬于此類。僅僅因懲罰性賠付的依據(jù)是工資數(shù)額，就認為懲罰性賠付就是勞動報酬，估計在邏輯上難以講清楚的。當然，作為勞動法的基本立場，對員工實行特別保護無可厚非，但需要遵循法理邏輯和法律規(guī)定。至于此種理解是否會讓雙倍工資的懲罰機制成為“空設”條款?也不盡然。對于員工而言，如未簽訂勞動合同期間或1年時效期內(nèi)，員工有權(quán)主張雙倍工資的，或者通過固定證據(jù)，而使得時效中斷而將請求權(quán)不斷后移的。簡單歸納，雙倍工資的時效應適用一般時效，也即1年。

追索未簽勞動合同雙倍工資應整體計算時效

《勞動合同法》規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。因為《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的仲裁時效是一年，所以絕大多數(shù)觀點認為，追索雙倍工資的時效應當以月為單體事件而不是作為整體事件。比如，勞動者2010年1月1日與用人單位建立勞動關(guān)系而未簽訂勞動合同，追索2010年2月份雙倍工資的差額部分其時限不得超過2011年2月底，依此類推。

其實不然，從《勞動合同法實施條例》第7條對《勞動合同法》第82條的補充來理解，“用人單位自用工之日起超過一個月到滿一年的前一日”是作為一個整體事件來對待的， “滿一年的當日視為已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同”是作為另一個事件來對待的。該條規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應當依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當立即與勞動者補訂書面勞動合同?！?前一種情形作為一種連續(xù)性的整體事件，支付雙倍工資是法律對于用人單位在一年內(nèi)不履行義務給予的經(jīng)濟懲罰，無論是第2個月還是第12個月，其懲罰的措施和程度是一樣的。因此，應當看作是違法情節(jié)相同的整體事件，不能人為分割成以月為單元的單項事件。后一種情形是對用人單位不履行法律義務的另一種更加嚴厲的懲罰。也就是說，只有當整體事件結(jié)束后才是第一種情形法律時效起算時間。整體事件結(jié)束的標志是什么呢?一是補簽勞動合同之日;二是侵權(quán)行為滿一年的前一日;三是另外一種更為嚴厲的懲罰措施開始實施，即： “視為自用工之日起滿一年的當日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當立即與勞動者補訂書面勞動合同”。

之所以這樣理解還因為：首先，法律沒有對雙倍工資差額部分按月計算仲裁效做明確規(guī)定，如果將第1個月至第11個月的期間按單元逐月計算，那么勞動者就需要最遲在第1個月受到侵權(quán)之后的一年內(nèi)提起勞動仲裁。不可否認的是，勞動者提起勞動爭議仲裁，從某種意義上往往是勞動關(guān)系結(jié)束的前奏。也就是說，如果勞動者想全面維護自身權(quán)益的話，必須在受到11個月的侵權(quán)結(jié)束后兩個月內(nèi)提起仲裁，否則，只能是啞巴吃黃連。再者，《勞動合同法》規(guī)定用人單位支付二倍工資，這屬于懲罰性法律責任，其立法目的是為督促用人單位與勞動者訂立書面勞動合同，如果以月為侵權(quán)事件的單體起算仲裁時效，用人單位的法律義務將逐月歸于消滅，勢必將二倍工資的懲罰停留在紙上，這不但不符合立法本意，也會使法律實務復雜化。

因此，只要勞動者在受到未簽書面勞動合同侵害結(jié)束的當日，在其后一年內(nèi)的任何時間內(nèi)都可以隨時提起勞動爭議仲裁。