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寧波
如何加強征地補償費用的規(guī)范管理
根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征收補償可分為四大項，即地上設(shè)施及附著物的補償、青苗補償、勞動力安置補償、土地征收補償四項補償，筆者認(rèn)為這些補償不宜全部發(fā)放到個人。
對青苗和地上設(shè)施及附著物的補償直接到個人，而安置補償和土地征收補償兩項費用，應(yīng)作為村、組開辦企業(yè)、安置勞動力及村民今后的養(yǎng)老保險等費用開支，這樣的管理模式，既可避免有些農(nóng)民拿著這些補償費吃光花光后又找政府的麻煩，又可以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的需要，從而保證土地征收后解決農(nóng)民的再就業(yè)問題和今后的養(yǎng)老問題。
國家在制定補償費用標(biāo)準(zhǔn)時，一是要考慮到農(nóng)民的社會保障因素，二是要考慮不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟形勢，此外，對同一地方補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，不能因關(guān)系親疏人為地造成一些矛盾，亦不能因為某些“釘子戶”不依法拆遷而多給補償，這樣造成一種“老實人吃虧”、“惡人占便宜”的惡性循環(huán)，無形中對今后的征收工作帶來被動。農(nóng)民之所以在土地征收過程中想多拿點補償費用(如搶建搶修)，目的也是想為今后的生存問題打點經(jīng)濟基礎(chǔ)。據(jù)筆者了解，某村在這方面就做得很好，現(xiàn)該村每人每月可拿到300元生活保險金，在村企業(yè)工作的另外照常拿到工資，這種做法使百姓能安居樂業(yè)，沒有了后顧之憂，各種社會矛盾和糾紛也就大大減少。當(dāng)然村、組來管理運作這些補償費用的一定要是德才兼?zhèn)涞娜恕?/p>
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