實際上，行政復(fù)議失敗的原因不外乎有兩種，第一種肯定就是行政機關(guān)作出的當前的這種行政行為并沒有什么不妥的，不服氣只是行政處罰相對人個人的想法而已，另一種我們不排除是行政機關(guān)單位內(nèi)部互相串通一氣侵犯公民權(quán)益的。因此有些人在稅務(wù)行政復(fù)議失敗以后，考慮的就是稅務(wù)行政復(fù)議不滿意應(yīng)該怎么辦?

一、稅務(wù)行政復(fù)議不滿意應(yīng)該怎么辦?

對納稅人而言，為維護自己的合法權(quán)益，行使法律賦予自己的要求稅務(wù)機關(guān)對其行政行為進行復(fù)議的權(quán)利，首先要依照法律法規(guī)的規(guī)定提出復(fù)議申請?，F(xiàn)行的稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則對此專門作出了規(guī)定。

(一)納稅人及其他稅務(wù)當事人對稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為不服，應(yīng)當先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴。

申請人按前款規(guī)定申請行政復(fù)議的，必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔保，然后可以依法提出行政復(fù)議申請。

(二)申請人對稅務(wù)機關(guān)作出的征稅以外的其他稅務(wù)具體行政行為不服，可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

(三)申請人可以在得知稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

(四)申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請;口頭申請的，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。

(五)依法提起行政復(fù)議的納稅人或其他稅務(wù)當事人為稅務(wù)行政復(fù)議申請人，具體是指納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人和其他稅務(wù)當事人。

有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議;有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以代理申請行政復(fù)議。

有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請行政復(fù)議。

與申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織。可以作為第三人參加行政復(fù)議。

申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議;被申請人不得委托代理人代為參加行政復(fù)議。

(六)納稅人或其他稅務(wù)當事人對稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)是被申請人。

(七)申請人向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)已經(jīng)受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)申請人不得再向人民法院起訴;申請人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍

根據(jù)《征管法》、《行政復(fù)議法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》的規(guī)定，稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍僅限于稅務(wù)機關(guān)作出的稅務(wù)具體行政行為。稅務(wù)具體行政行為是指稅務(wù)機關(guān)及其工作人員在稅務(wù)行政管理活動中行使行政職權(quán)，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)的單方行為。主要包括：

(一)稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為

1、征收稅款、加收滯納金。

2、扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為及代征。

(二)稅務(wù)機關(guān)作出的責(zé)令納稅人提供納稅擔保行為

(三)稅務(wù)機關(guān)作出的稅收保全措施

1、書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人存款。

2、扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)。

(四)稅務(wù)機關(guān)未及時解除稅收保全措施，使納稅人等合法權(quán)益遭受損失的行為

(五)稅務(wù)機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施

1、書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)從當事人存款中扣繳稅款。

2、拍賣或者變賣扣押、查封的商品、貨物或其他財產(chǎn)。

(六)稅務(wù)機關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為

1、罰款。

2、沒收財產(chǎn)。(具體有沒收財物和違法所得兩種情況)

3、停止出口退稅權(quán)。

4.、收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。

5、責(zé)令限期改正。

(七)稅務(wù)機關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為

1、不予審批減免稅或出口退稅。

2、不予抵扣稅款。

3、不予退還稅款。

4、不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票。

5、不予開具完稅憑證和出具票據(jù)。

6、不予認定為增值稅一般納稅人。

7、不予核準延期申報;批準延期繳納稅款。

(八)稅務(wù)機關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為

(九)稅務(wù)機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為

(十)稅務(wù)機關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行政行為

根據(jù)此項內(nèi)容，不管現(xiàn)行稅法有無規(guī)定，只要是稅務(wù)機關(guān)作出的具體行政行為，今后納稅人均可以申請稅務(wù)行政復(fù)議，這也是行政復(fù)議法實施后，有關(guān)稅務(wù)行政復(fù)議的一個新的規(guī)定。

另外，《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》還規(guī)定，納稅人可以對稅務(wù)機關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出行政復(fù)議申請。具體規(guī)定如下：納稅人可和其他稅務(wù)當事人認為稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可一并向復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

1、國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定。

2、其他各級稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定。

3、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定。

4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

但以上規(guī)定不含國家稅務(wù)總局制定的規(guī)章以及國務(wù)院各部、委和地方人民政府制定的規(guī)章，也就是說，部、委規(guī)章一級的規(guī)范性文件不可以提請審查。

行政復(fù)議的結(jié)果仍然存在較大爭議的話就可以走行政訴訟的途徑了，但是對稅務(wù)機關(guān)提起的訴訟肯定是屬于民告官，結(jié)合我國實際的政治結(jié)構(gòu)體系可能困難會比較大一些，所以建議稅務(wù)行政處罰相對人可以找專業(yè)律師幫忙。

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