非破產(chǎn)清算的性質(zhì)和產(chǎn)生的法律效果有哪些
公司清算是指為解散公司而清理債權(quán)債務(wù),分配剩余財產(chǎn),了給公司各類法律關(guān)系,從而使公司歸于消滅的程序和制度。它與解散是不同的概念,解散是指已成立的公司基于一定的事由而喪失營業(yè)能力,除因合并和分立外,公司解散應(yīng)當(dāng)依照公司法規(guī)定的事由進(jìn)行清算,才是合法地歸于消滅,因此解散是一種法律事實,它構(gòu)成法人消滅的原因和條件,清算則是一種法律程序和制度,它構(gòu)成法人消滅的過程。解散是清算的前提,清算是解散的結(jié)果。解散僅為法人權(quán)利能力喪失之原因,而非徑直使其權(quán)利能力消滅。公司清算分為兩種,即破產(chǎn)清算和非破產(chǎn)清算,破產(chǎn)清算是依公司宣告破產(chǎn)的特定情形,對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行清理結(jié)算。
當(dāng)前除了《公司法》之外,還有專門的企業(yè)破產(chǎn)法和相關(guān)司法解釋予以規(guī)范,清算程序較之嚴(yán)謹(jǐn),筆者在此不作贅述。非破產(chǎn)清算又分為普通清算和非凡清算,普通清算即公司自行清算,是公司在沒有法院干預(yù)和債權(quán)人參與的情況下,通過清算人自主自覺的行為進(jìn)行清算,而非凡清算則是指在某些法定的非凡情形下,通常為清算遇有顯著障礙時或者存在可能損害債權(quán)人利益的情形下適用的清算程序。我國《公司法》等法規(guī)對非凡清算僅作只言片語的原則規(guī)定,使司法實踐中的清算幾乎處于無據(jù)可依的狀態(tài)。普通清算對清算人自覺履行清算義務(wù)提出了很高的標(biāo)準(zhǔn),要求公司雖不能正常經(jīng)營下去將要終止其法人資格,但應(yīng)最大誠信地支付清算費用、支付職工工資和勞動保險費用、繳納所欠稅款、清償公司全部債務(wù),這種清算的主要目的往往卻是保護(hù)公司債權(quán)人的利益和穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序,故無法促使清算責(zé)任人認(rèn)真積極地完成清算職責(zé)。
公司清算是公司法中債權(quán)人利益保護(hù)的最后一道屏障,但在當(dāng)前企業(yè)清算的過程中,部分公司鉆法律不健全的空子,欺騙債權(quán)人,損害國家、集體等債權(quán)人的合法利益,以達(dá)到逃避債務(wù)的目的,謂之“有限責(zé)任免除債務(wù)”,俗稱“清算欺詐”。
公司解散清算和破產(chǎn)清算的區(qū)別
(1)導(dǎo)致清算的原因不同。公司解散清算的原因包括:營業(yè)期限屆滿、公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)、股東會決議解散、被吊銷執(zhí)照或責(zé)令關(guān)閉等等;破產(chǎn)清算的原因是因公司資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力。
(2)清算程序不同。解散清算按《公司法》規(guī)定程序進(jìn)行,具有很大任意性,可以公司自行清算,也可以在公司無法自行清算時由債權(quán)人或股東向法院提請強(qiáng)制清算;破產(chǎn)清算要嚴(yán)格依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的程序進(jìn)行,具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性。
(3)清算組成員組成不同。解散清算可以由公司股東為清算人,在需要法院強(qiáng)制清算時才由法院依法指定清算組成員;破產(chǎn)清算只能由法院依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,從破產(chǎn)管理人員名單中以法定程序(搖號)和方法選任。
(4)債權(quán)人的作用迥異。
(5)在公司解散清算中,債權(quán)人的地位被動,清算程序由清算組掌握;在破產(chǎn)清算中,債權(quán)人組成債權(quán)人會議,參與破產(chǎn)清算程序,決定公司清算中的有關(guān)重大事項,決定破產(chǎn)財產(chǎn)的分配處理方案等。
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