破產(chǎn)清算組民事責任如何承擔
據(jù)統(tǒng)計,中國每年有數(shù)百萬家企業(yè)因各種原因而倒閉。這些企業(yè)如果是破產(chǎn),則要按破產(chǎn)程序進行,否則必須進行清算才能注銷。依照我國《公司法》的規(guī)定,有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的,債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。因此,公司的董事長、總經(jīng)理等高級管理人員在公司解散時,很有可能成為清算組的成員。
清算組成員必須對公司和全體債權人負責,《公司法》第189條規(guī)定:清算組成員應當忠于職守,依法履行清算義務。不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn)。清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權人造成損失的,應當承擔賠償責任。
我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第125條規(guī)定:"企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務、勤勉義務,致使所在企業(yè)破產(chǎn)的,依法承擔民事責任。有前款規(guī)定情形的人員,自破產(chǎn)程序終結之日起三年內(nèi)不得擔任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員"。因此,企業(yè)的董事長、總經(jīng)理等高級管理人員應當對企業(yè)盡心盡力,忠誠、勤勉經(jīng)營,杜絕損公肥私、濫用職權等不法行為,對企業(yè)的經(jīng)營管理盡到合理的注意,盡量避免企業(yè)因經(jīng)營不善而破產(chǎn),從而防范相應的民事賠償風險。
破產(chǎn)清算組的職權
根據(jù)最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定:人民法院應當自裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組。
清算組成員可以從破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門、清算中介機構以及會計、律師中產(chǎn)生,也可以從政府財政、工商管理、計委、經(jīng)委、審計、稅務、物價、勞動、社會保險、土地管理、國有資產(chǎn)管理、人事等部門中指定。人民銀行分(支)行可以按照有關規(guī)定派人參加清算組。
清算組經(jīng)人民法院同意可以聘請破產(chǎn)清算機構、律師事務所、會計事務所等中介機構承擔一定的破產(chǎn)清算工作。中介機構就清算工作向清算組負責。
清算組的主要職責是:
(一)接管破產(chǎn)企業(yè)。向破產(chǎn)企業(yè)原法定代表人及留守人員接收原登記造冊的資產(chǎn)明細表、有形資產(chǎn)清冊,接管所有財產(chǎn)、帳冊、文書檔案、印章、證照和有關資料。破產(chǎn)宣告前成立企業(yè)監(jiān)管組的,由企業(yè)監(jiān)管組和企業(yè)原法定代表人向清算組進行移交。
(二)清理破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn),編制財產(chǎn)明細表和資產(chǎn)負債表,編制債權債務清冊,組織破產(chǎn)財產(chǎn)的評估、拍賣、變現(xiàn);
(三)回收破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn),向破產(chǎn)企業(yè)的債務人、財產(chǎn)持有人依法行使財產(chǎn)權利;
(四)管理、處分破產(chǎn)財產(chǎn),決定是否履行合同和在清算范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。確認別除權、抵銷權、取回權;
(五)進行破產(chǎn)財產(chǎn)的委托評估、拍賣及其他變現(xiàn)工作;
(六)依法提出并執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)處理和分配方案;
(七)提交清算報告;
(八)代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟和仲裁活動;
(九)辦理企業(yè)注銷登記等破產(chǎn)終結事宜;
(十)完成人民法院依法指定的其他事項。
清算組對人民法院負責并且報告工作,接受人民法院的監(jiān)督。人民法院應當及時指導清算組的工作,明確清算組的職權與責任,幫助清算組擬訂工作計劃,聽取清算組匯報工作。清算組有損害債權人利益的行為或者其他違法行為的,人民法院可以根據(jù)債權人的申請或者依職權予以糾正。
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