債權(quán)人會(huì)議對(duì)破產(chǎn)債權(quán)的核查

1、誰是第一次債權(quán)人會(huì)議的成員

管理人對(duì)形式審查不合格的債權(quán)申報(bào)應(yīng)拒絕記入債權(quán)表。新破產(chǎn)法第58條規(guī)定管理人依法編制的債權(quán)表應(yīng)提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。問題是此時(shí)依據(jù)什么確定債權(quán)人會(huì)議的成員第59條規(guī)定“依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議的成員”，可見債權(quán)人會(huì)議的成員必須是債權(quán)人，而且是依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人。此時(shí)債權(quán)尚未經(jīng)過債權(quán)人會(huì)議的核查，不可能是正式確認(rèn)的債權(quán)，只能是具備形式要件的債權(quán)，因此債權(quán)人會(huì)議的成員即應(yīng)以債權(quán)表的記載為準(zhǔn)。同理，對(duì)管理人拒絕記載自身債權(quán)有異議的申報(bào)人，因其連形式要件都不具備，依據(jù)商法的外觀主義原則，只能斷定其不是債權(quán)人，因而沒有資格參加債權(quán)人會(huì)議。另一方面，由于管理人對(duì)債權(quán)申報(bào)的判斷與記載不具有像司法裁判一樣的效力，法律應(yīng)明確規(guī)定被拒絕的申請(qǐng)人有權(quán)向受理破產(chǎn)案件的法院起訴，以保護(hù)申請(qǐng)人的合理權(quán)益、預(yù)防管理人的道德風(fēng)險(xiǎn)或糾正其工作失誤。

2、債權(quán)人會(huì)議如何對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)進(jìn)行核查

債權(quán)人會(huì)議有權(quán)對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)進(jìn)行核查。新破產(chǎn)法第61條規(guī)定的債權(quán)人會(huì)議職權(quán)第一項(xiàng)就是“核查債權(quán)”。所謂核查，從字面上理解就是核對(duì)與審查。新破產(chǎn)法沒有規(guī)定核查工作的具體內(nèi)容，有學(xué)者進(jìn)行了解釋：“在債權(quán)人會(huì)議上，所有的債權(quán)證明材料都要向全體債權(quán)人出示，供所有債權(quán)人查閱，其他債權(quán)人可以對(duì)證明某項(xiàng)債權(quán)是否成立、是否合法、發(fā)生的時(shí)間、數(shù)額的大小、有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、是否是連帶債權(quán)的材料的真實(shí)性、完整性，向債權(quán)的申報(bào)人進(jìn)行詢問，也可以提出異議。這個(gè)過程就是債權(quán)人會(huì)議履行債權(quán)調(diào)查的職能的過程?！?/p>

那么，債權(quán)人會(huì)議對(duì)債權(quán)的核查結(jié)果是否應(yīng)當(dāng)作出決議呢新破產(chǎn)法第58條第2款和第3款規(guī)定：“債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認(rèn)。債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起訴訟。”由此可見，法院裁定確認(rèn)債權(quán)的前提是“債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無異議”，而債權(quán)確認(rèn)訴訟的前提是“債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議”，二者均與債權(quán)人會(huì)議決議沒有關(guān)系，所以，債權(quán)人會(huì)議對(duì)債權(quán)的核查，不需要進(jìn)行表決，而應(yīng)對(duì)每個(gè)債權(quán)人的意見進(jìn)行記載，制作會(huì)議記錄，以備法院裁定確認(rèn)債權(quán)之用。可以說，依新破產(chǎn)法，債權(quán)人會(huì)議對(duì)債權(quán)的核查只是為全體債權(quán)人提供了債權(quán)核查的場(chǎng)所和方式。

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