一、管理人的概念
破產(chǎn)案件中的“管理人”是一個什么概念呢?它是一個機(jī)構(gòu)的名稱嗎?抑或是一種職務(wù)的名稱?小編認(rèn)為,管理人不是機(jī)構(gòu)的名稱,而是職務(wù)的名稱。理由如下:
1、管理人是被選任的,而不是設(shè)立的。
《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定“管理人由人民法院指定”;第二十四條規(guī)定“管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況,可以在征詢有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)的意見后,指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人?!?/p>
以上規(guī)定說明:管理人是由清算組、具備一定條件的社會中介機(jī)構(gòu)或自然人經(jīng)人民法院指定而擔(dān)任的一種職務(wù),而不是新設(shè)立的一個機(jī)構(gòu)。管理人不能夠游離于擔(dān)任這個職務(wù)的主體而獨(dú)立存在。
2、管理人不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任
通觀破產(chǎn)法的規(guī)定,從來沒有對管理人提出過注冊資本方面的任何要求。但是對于擔(dān)任管理人的社會中介機(jī)構(gòu)和自然人,卻有明確的財產(chǎn)要求,如《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第七條規(guī)定,破產(chǎn)清算事務(wù)所申請編入管理人名冊的,應(yīng)當(dāng)提供能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的證明材料;第八條規(guī)定,個人申請編入管理人名冊的,應(yīng)當(dāng)提供執(zhí)業(yè)責(zé)任保險證明。這說明,管理人只是一種職務(wù),不可能要求這一職務(wù)本身承擔(dān)民事責(zé)任。法律要求有獨(dú)立的財產(chǎn),進(jìn)而可以獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的,只能是擔(dān)任這一職務(wù)的主體。
綜上所述,管理人的概念可以嘗試定義為:管理人是指按照破產(chǎn)法的規(guī)定,由依法成立的清算組、具備一定條件的社會中介機(jī)構(gòu)或自然人,經(jīng)人民法院指定而擔(dān)任的,承擔(dān)破產(chǎn)法規(guī)定的職責(zé)的一種職務(wù)。
二、管理人的訴訟地位
既然管理人只是一種職務(wù),那么在涉及破產(chǎn)人的民事訴訟中,管理人處于什么訴訟地位呢?關(guān)于這一點(diǎn),《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條第(七)項有明確規(guī)定,管理人的一項職責(zé)就是“代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序”。在這里需要注意的是,管理人是“代表”而不是“代理”破產(chǎn)人參加訴訟。這種代表行為和代理行為有以下的不同:
1、授權(quán)的依據(jù)不同。
訴訟代理人取得代理權(quán)的方式有三種:委托、指定和法定;但管理人的代表權(quán)取得的方式只有人民法院指定一種。
2、授權(quán)范圍不同
訴訟代理人被授予的訴訟權(quán)利需要明確代理權(quán)限;而管理人的訴訟權(quán)利是不受限制的,也就是享有訴訟法所規(guī)定的當(dāng)事人可以享有的所有訴訟權(quán)利。
3、行使職責(zé)的方式不同
訴訟代理人一般不得以自己的名義再行委托訴訟代理人;而管理人作為訴訟代表人可以另行委托訴訟代理人。
4、產(chǎn)生的法律后果不同
訴訟代理人僅負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的訴訟;而管理人不僅負(fù)責(zé)全面參與訴訟,而且負(fù)責(zé)行使裁判文書賦予的權(quán)利、履行裁判文書所確定的義務(wù)。
三、法律文書的表述
建議表述為:原告(被告)某某有限責(zé)任公司;訴訟代表人某某有限責(zé)任公司破產(chǎn)管理人。
1、之所以不表述為“原告(被告)某某有限責(zé)任公司破產(chǎn)管理人”,是因為如前所述,管理人只是一種職務(wù),不是一個機(jī)構(gòu),不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,所以不能作為訴訟中的當(dāng)事人。
2、之所以不表述為“原告(被告)某某有限責(zé)任公司破產(chǎn)管理人某某律師事務(wù)所”,是因為除了上述原因外,這樣表述還會造成一種誤解,認(rèn)為對于相對人,應(yīng)該由擔(dān)任管理人的主體享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)。而破產(chǎn)法明確規(guī)定,相關(guān)主體擔(dān)任管理人時,只是代表破產(chǎn)人參加訴訟,因為訴訟獲得的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)都?xì)w于破產(chǎn)人。如果是因為擔(dān)任管理人的主體因為自身行為給破產(chǎn)人造成了損失,并因此形成訴訟,那么原告應(yīng)該是破產(chǎn)人,被告應(yīng)該是作為職務(wù)主體的某某律師事務(wù)所。
3、之所以不表述為“訴訟代表人某某有限責(zé)任公司破產(chǎn)管理人某某律師事務(wù)所”,是因為《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第二十九條規(guī)定,“管理人憑指定管理人決定書按照國家有關(guān)規(guī)定刻制管理人印章,并交人民法院封樣備案后啟用。管理人印章只能用于所涉破產(chǎn)事務(wù)。管理人根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百二十二條規(guī)定終止執(zhí)行職務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將管理人印章交公安機(jī)關(guān)銷毀,并將銷毀的證明送交人民法院。”由此可見擔(dān)任管理人的主體在行使管理人職責(zé)時依法可以使用專門的印鑒,因此法律文書的表述應(yīng)該與此一致。
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