住宅改成商業(yè)用房后拆遷如何補(bǔ)償
當(dāng)前住改商房屋拆遷并不完全統(tǒng)一,有的以房屋權(quán)屬登記為準(zhǔn),有的以房屋的實(shí)際用途為準(zhǔn),有的以房屋權(quán)屬登記兼實(shí)際用途為準(zhǔn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》的明確規(guī)定:“對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償,各地可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。”
《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第32條規(guī)定:“征收個(gè)人住宅,被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房使用的,應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償。但本辦法公布前,住宅已作為商業(yè)門面使用,且以該住宅為注冊(cè)地址辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分可以給予適當(dāng)補(bǔ)助助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過商業(yè)門面與住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估差價(jià)的50%,具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定?!?/p>
商業(yè)用房拆遷流程
1、確定征收范圍
市、縣政府在作出征收決定前,要組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)等有關(guān)部門對(duì)征收范圍進(jìn)行審查,摸清征收范圍內(nèi)的建筑、居民、環(huán)境等社會(huì)情況與民情,并進(jìn)行相關(guān)比較。
2、擬定征收方案
在作出征收決定前,市、縣人民政府需要由房屋征收部門擬定一份征收補(bǔ)償方案。細(xì)分為征收方案與補(bǔ)償方案,包括征收的理由、補(bǔ)償?shù)姆绞綐?biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)等諸多方面。
3、論證征收補(bǔ)償方案與聽證
在房屋征收過程中,政府每個(gè)涉及公共利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)舉行聽證,以廣泛聽取,充分吸收各方面意見,意見采納情況及其理由要以適當(dāng)形式反饋或者公布。政府每個(gè)涉及他人重大利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。其次是對(duì)于征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門論證。論證應(yīng)該從征收的內(nèi)容和合法性兩個(gè)方面進(jìn)行。
4、對(duì)征收補(bǔ)償方案征求公眾意見
對(duì)于征收補(bǔ)償方案,政府應(yīng)當(dāng)征求公眾意見。征求意見前應(yīng)當(dāng)公布征收補(bǔ)償方案,至于公布的形式應(yīng)當(dāng)以保證公眾能夠知曉,如舉辦座談會(huì)等;征求意見的期限不少于三十日。這里的“公眾”,是指不特定的人群,主要包括被征收人、利害關(guān)系人、律師以及專家等在內(nèi)的所有社會(huì)公眾。
5、修改征收補(bǔ)償方案
征收補(bǔ)償方案的修改有兩種情況:一是針對(duì)征收補(bǔ)償方案征求公眾意見后,市、縣級(jí)人民政府結(jié)合公眾意見對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改,修改完成后,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況和補(bǔ)償方案的修改情況及時(shí)公布。二是舉行聽證會(huì)后根據(jù)聽證會(huì)的情況修改征收補(bǔ)償方案。
6、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
政府任何的決策和實(shí)施都貫穿著一定的風(fēng)險(xiǎn),征收與群眾利益息息相關(guān),如果不進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就有可能繼續(xù)陷入強(qiáng)拆的惡性循環(huán)里,政府需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這有利于選擇征收成本最低、對(duì)被征收人影響最小和公共利益最大的方案,為制定補(bǔ)償方案提供依據(jù),最大限度地保障被征收人的利益。
7、政府常務(wù)會(huì)議討論
如果房屋征收決定涉及的被征收人數(shù)量較多,那么作出征收決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議討論。公民的利益要慎重對(duì)待,法人、其他組織的利益同樣應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待。由此,如果涉及的被征收人數(shù)量較多,而作出征收決定前沒有經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議討論則是違法的。反之被征收人數(shù)量不多的項(xiàng)目,也要按照領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和職務(wù)權(quán)限,民主決策。
8、落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用
作出房屋征收決定前,政府對(duì)于征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)有所了解和研究,在討論決定征收時(shí)該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
9、公告與進(jìn)場(chǎng)
作出房屋征收決定后,要依法公告,公告一般張貼于征收范圍內(nèi)以及周圍較為醒目的地點(diǎn),也可以通過報(bào)紙、電視等新聞媒體予以公布。公告內(nèi)容應(yīng)該包括征收范圍、征收目的、實(shí)施單位、補(bǔ)償方案、行政復(fù)議、行政訴訟等救濟(jì)方式,然后就可以委托實(shí)施單位進(jìn)場(chǎng)開展工作。
10、宣傳解釋工作
市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ?。因?yàn)樵诜课菡魇盏耐瑫r(shí),國(guó)有土地使用權(quán)要同時(shí)收回,因此國(guó)有土地管理部門同樣應(yīng)該做好宣傳解釋工作。
以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,住宅改成商業(yè)用房后,已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償,各地可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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本律師為法律碩士研究生,從事法律工作多年,具有法院、檢察院工作經(jīng)驗(yàn),目前擔(dān)任多家企業(yè)法律顧問以及政府機(jī)構(gòu)法律顧問,辦理過大量的民商事以及刑事案件,均獲得委托人一致贊賞,有著豐富的訴訟及非訴經(jīng)驗(yàn)?!皩?shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益的最大化”是我執(zhí)業(yè)之標(biāo)準(zhǔn)。
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