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寧波
房屋拆遷是否屬于不可抗力
如果當(dāng)事人在合同中事先約定了拆遷屬于不可抗力，那么，房屋所有人就可直接援引該條款免責(zé)。當(dāng)然，實(shí)踐中，絕大多數(shù)當(dāng)事人都沒(méi)有在事先做出類(lèi)似的約定，那么，此時(shí)拆遷由是否屬于不可抗力呢?通說(shuō)認(rèn)為，如果拆遷是政府基于“公共利益的需要”而實(shí)施的，可以認(rèn)定為不可抗力;反之，如果是一般的商事主體基于非公共利益的需要而實(shí)施的拆遷，則不能認(rèn)定為不可抗力。不過(guò)，在我國(guó)目前乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期，處于政府導(dǎo)控下的土地流通市場(chǎng)，通常都是由政府主導(dǎo)的出于“公共利益”的拆遷，因此，司法實(shí)踐中，一般都將政府拆遷認(rèn)定為不可抗力。
當(dāng)然，對(duì)房屋所有人而言，即便是政府基于公共利益的需要而實(shí)施的拆遷也不當(dāng)然構(gòu)成不可抗力的免責(zé)理由。因?yàn)?，通常政府在進(jìn)行征地并實(shí)施拆遷之前，會(huì)經(jīng)過(guò)一定的論證。并且，在作出征地決議之后，也有征地公告發(fā)布的期間，在此期間，拆遷人會(huì)就拆遷補(bǔ)償安置的事項(xiàng)同被拆遷人進(jìn)行協(xié)商，因此，這個(gè)期間一般不會(huì)太短。如果房屋的所有人事先知道房屋將被拆遷的事實(shí)，但在與承租人締結(jié)房屋租賃合同時(shí)沒(méi)有履行如實(shí)告知義務(wù)，在這種情況下，房屋所有人就無(wú)權(quán)將拆遷作為不可抗力來(lái)免責(zé)。
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