一、無民事應(yīng)為能力人監(jiān)護(hù)人指定哪些人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)?

我國(guó)《民法通則》第17條“ 第十七條規(guī)定無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：

(一)配偶;

(二)父母;

(三)成年子女;

(四)其他近親屬;

(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。

對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人?！睂?duì)于指定監(jiān)護(hù)做了規(guī)定，第十七條第一款(一)至(五)項(xiàng)所列人員對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議時(shí)，有關(guān)組織即依法進(jìn)入了為沒有或者限制民事行為能力人指定監(jiān)護(hù)人的階段，既可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求行使指定監(jiān)護(hù)人的權(quán)力，又有義務(wù)根據(jù)所了解掌握的情況主動(dòng)為當(dāng)事人所涉及的沒有或者限制民事行為能力人指定監(jiān)護(hù)人，直至依法作出指定的決定并通知被指定人。

二、指定監(jiān)護(hù)人的適用條件有哪些?

指定監(jiān)護(hù)適用的條件是監(jiān)護(hù)人對(duì)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任有爭(zhēng)議。爭(zhēng)議有下列幾種情況，有的是后一順序的人不同意由前一順序的人擔(dān)任，或同一順序的人相互爭(zhēng)著要當(dāng)監(jiān)護(hù)人的，較多的是前一順序的人不愿意擔(dān)任，推給后一順序的人，后一順序的人也不愿意擔(dān)任，或同一順序人之間相互推諉的。根據(jù)《民法通則》第16條第3款規(guī)定：“對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決?！?/p>

可知，我國(guó)立法上，對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人的指定分為兩種情況：一是由有關(guān)組織指定;二是由法院指定。其中前一種是后一種的必經(jīng)程序，即對(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，必須由有關(guān)組織作出指定，再不服的可申請(qǐng)人民法院作出撤銷指定的判決，并另行指定監(jiān)護(hù)人;如果未經(jīng)有關(guān)組織指定的，不可以直接請(qǐng)求人民法院作出指定。

此外，我國(guó)《民通意見》第11條規(guī)定：“認(rèn)定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件，以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定?！钡?14條還規(guī)定了指定監(jiān)護(hù)人，另外需要考慮的兩個(gè)因素：一是“前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定”;二是“被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見”。

三、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人要承擔(dān)以下責(zé)任：

(一)《民法通則》第133條規(guī)定：“有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償，但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。”

(二)我國(guó)《民事通則》第18條第1款規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除違背監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)?！?/p>

(三)《民通意見》第10條規(guī)定：：監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代理其進(jìn)行訴訟。

(四)《民法通則》第133條規(guī)定“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任?！?/p>

(五)《未成年人保護(hù)法》第8條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰?！?/p>

無民事行為能力人自己還需要被他人監(jiān)護(hù)，所以不可能存在著無民事行為能力的人給有民事行為能力的人來指定監(jiān)護(hù)人。所以題中的這種說法是根本就不成立的，如果是孩子的父母屬于間歇性精神病，那在清醒的時(shí)候，當(dāng)事人可以和其他近親屬相互協(xié)商給孩子確定監(jiān)護(hù)人，不過未成年人也是屬于民事行為能力受限制的。

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