廣東高院副院長、廣東省婦聯(lián)兼職副主席譚-玲表示:“涉家暴案件中,受害方主要是女性,個(gè)別案件中受害方也有男性。人民法院應(yīng)當(dāng)發(fā)揮司法反家暴的獨(dú)特作用,配合婦聯(lián)、公安等部門最大限度地維護(hù)受害人的合法權(quán)益。全省法院下一步將試點(diǎn)的四項(xiàng)措施,就是要舉起司法盾牌向家庭暴力‘說不’!”
一是要求法官合理運(yùn)用證據(jù)規(guī)則。針對家事糾紛發(fā)生在婚姻、血緣關(guān)系的家庭成員之間的特點(diǎn),可嘗試合理分配舉證責(zé)任,在受害人完成受侵害事實(shí)舉證后,由對方承擔(dān)證明其并非侵權(quán)行為人的舉證責(zé)任,如果無法證明的,推定其為侵權(quán)行為人。
強(qiáng)化法院調(diào)查取證和釋明。法院受理涉家暴案件后,應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、派出所、居(村)委員會(huì)調(diào)查情況,將接受投訴單位不愿意出庭作證的證人證言、未成年子女的證言及不愿意出庭作證的目擊證人納入依受害人申請法院調(diào)查取證的范圍。對受害人的陳述和主張不充分、不明確或不恰當(dāng)?shù)?,法官?yīng)進(jìn)行必要的釋明。
降低證明標(biāo)準(zhǔn)。受害人舉證受侵害事實(shí),只需提供施暴方的悔過書、保證書、未成年子女的證言、目擊證人的證言、報(bào)警回執(zhí)、醫(yī)院就診病歷本、與施暴方日常談話的錄音等證據(jù)之一即可。
二是引入人身保護(hù)裁定制度。珠海市香洲區(qū)人民法院作為最高人民法院應(yīng)用法學(xué)研究所指定的全國10家法院之一,率先在全省進(jìn)行了試點(diǎn)。在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,廣東高院將再指定7家試點(diǎn)法院,全面推行人身保護(hù)令,切實(shí)保護(hù)受害方的人身安全。
三是試點(diǎn)組建家事審判合議庭。在全省指定6個(gè)基層法院和一個(gè)中級法院,試點(diǎn)組建家事審判合議庭。指派熟悉婚姻家庭案件審判業(yè)務(wù),具有較豐富審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),善于做群眾工作的資深法官辦理此類案件。
四是發(fā)布涉家暴的指導(dǎo)性案例。在試點(diǎn)法院總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全省法院將以發(fā)布指導(dǎo)性案例等方式規(guī)范法律適用,統(tǒng)一裁判尺度。
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認(rèn)定家暴立案面臨“四難”
據(jù)調(diào)查顯示,我國2.7億個(gè)家庭中大約30%存在家暴,全國婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)各地婦聯(lián)接到的家暴投訴年均增長70%。但是廣東高院對涉家暴案件的調(diào)查顯示,與公眾感受的因家暴引起的民事和刑事案件愈演愈烈的印象不同,在很多離婚案件中,當(dāng)事人雖然提出受到家暴侵害,但最終認(rèn)定家暴成立的并不多,這也導(dǎo)致對家暴受害人的司法保護(hù)不力。
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