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個(gè)人信息對(duì)于我們每個(gè)人都是十分重要的,如果我們的個(gè)人信息泄漏到不法分子的手中,是很容易威脅到自己的利益。但是,也有的人會(huì)認(rèn)為侵犯公民個(gè)人信息無罪,其實(shí),我們的法律中并不是這樣說明的,侵犯?jìng)€(gè)人信息也是會(huì)犯罪的,而且可能受到刑事處罰。
一、侵犯公民個(gè)人信息無罪嗎
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于依法懲處侵害公民個(gè)人信息犯罪活動(dòng)的通知》(公通字〔2013〕12號(hào))明確規(guī)定:“公民個(gè)人信息包括公民的姓名、年齡、有效證件號(hào)碼、婚姻狀況、工作單位、學(xué)歷、履歷、家庭住址、電話號(hào)碼等能夠識(shí)別公民個(gè)人身份或者涉及公民個(gè)人隱私的信息、數(shù)據(jù)資料?!?/p>
現(xiàn)行刑法規(guī)定:“違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
刑法第二百五十三條郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報(bào)的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪而竊取財(cái)物的,依照本法第二百六十四條的規(guī)定定罪從重處罰。國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節(jié)嚴(yán)重的,依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。
二、泄露個(gè)人信息罪刑法修正案9的相關(guān)規(guī)定和之前有哪些變化
1、擴(kuò)大犯罪主體范圍
原條文規(guī)定出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪的犯罪主體為國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的國家工作人員,在規(guī)定單位可觸犯上述兩罪名的同時(shí),亦限定了犯罪主體的范圍。該犯罪主體的設(shè)定主要是考慮到國家機(jī)關(guān)以及相關(guān)單位通過主管各項(xiàng)行政事務(wù)、經(jīng)營壟斷性行業(yè)以及負(fù)責(zé)公民日常生活等情況,掌握大量的公民個(gè)人信息,故應(yīng)針對(duì)上述機(jī)關(guān)、單位就保護(hù)公民個(gè)人信息作出相關(guān)刑罰性規(guī)定。
但隨著各類社交、購物、第三方支付等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn),以及上述平臺(tái)單位要求公民實(shí)名注冊(cè)并提供相關(guān)身份信息的行業(yè)要求(如支付寶以及微信的實(shí)名制),公民的個(gè)人信息逐漸亦被上述單位所掌控。此時(shí),基于對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù),同時(shí)考慮原刑法第二百五十三條之一并不適用于國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位之外的單位或個(gè)人,《修正案》第十七條對(duì)此作出了新的規(guī)定?!缎拚浮返谑邨l新規(guī)定刪除了原條文中的“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的國家工作人員”這一主體規(guī)定,將上述兩罪名的犯罪主體擴(kuò)大為一般主體及單位,擴(kuò)大了犯罪主體并為除原規(guī)定的犯罪主體意外的單位觸犯上述兩罪名的追責(zé)提供了法律依據(jù)。
2、犯罪客觀方面包涵所有的“提供”行為
原二百五十三條之一第一款規(guī)定的出售、非法提供公民個(gè)人信息罪中,其客觀方面表現(xiàn)為“出售”或是“非法提供”?!缎薷陌浮分袑ⅰ胺欠ㄌ峁毙薷臑椤疤峁?,根據(jù)原規(guī)定的立法原意并綜合相關(guān)判例,筆者認(rèn)為“非法提供”是指違反國家關(guān)于保護(hù)公民個(gè)人信息的規(guī)定,將自己履行職務(wù)過程中掌握的公民個(gè)人信息,以出售以外的方式提供他人的行為。而此時(shí)將“非法提供”修改為“提供”,體現(xiàn)的是立法者對(duì)于公民個(gè)人信息的一種絕對(duì)保護(hù)的態(tài)度,即無論何種形式的“提供”,只要是違反全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令等國家規(guī)定的,均符合非法提供公民個(gè)人信息罪中的犯罪客觀方面的規(guī)定,此時(shí)對(duì)于行為人“提供”公民個(gè)人信息的行為并不合符相關(guān)法律規(guī)定的除外情形。
3、增設(shè)量刑格,對(duì)犯罪情節(jié)進(jìn)行細(xì)分
《修正案》實(shí)施后,刑法第二百五十三條之一將有兩種量刑情況,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本條文的修改提高了觸犯本罪名的法定刑,根據(jù)條文的第二款,立法者對(duì)于原“履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中”獲得公民信息后又將信息泄露的情形,持嚴(yán)厲打擊的態(tài)度,對(duì)于此種情節(jié)應(yīng)予從重處罰。
4、填補(bǔ)了原規(guī)定的空白之處
從原刑法第二百五十三條之一中所規(guī)定的兩個(gè)罪名可知,個(gè)人/單位接觸公民個(gè)人信息的途徑、方法共有下列幾種:履行職責(zé)、提供服務(wù)、竊取、其他方法非法獲取。其中對(duì)于竊取或者其他方法獲取公民個(gè)人信息的非法手段,于原刑法二百五十三條之一第二款中已有規(guī)制;而對(duì)于通過合法手段獲得公民個(gè)人信息而又將該信息出售、提供給他人的行為,上述法條僅就其履行職責(zé)或者提供服務(wù)兩種獲取信息的方式進(jìn)行規(guī)制。換言之,對(duì)于通過履行職責(zé)或者提供服務(wù)以外的方式合法地獲得公民個(gè)人信息后,又將該信息出售、非法提供給他人的行為,現(xiàn)行刑法并無相關(guān)處罰的規(guī)定。《修正案》恰好對(duì)該空白之處作出彌補(bǔ)。
現(xiàn)階段公民個(gè)人信息的泄露情況已愈趨嚴(yán)重,在完善了針對(duì)公民信息保護(hù)的相關(guān)刑法規(guī)范的同時(shí),相關(guān)部門亦應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法、打擊犯罪的力度,在有法可依的同時(shí),更應(yīng)做到執(zhí)法必嚴(yán)。
如果我們遇到侵犯公民個(gè)人信息的行為的時(shí)候,我們是要學(xué)會(huì)用法律發(fā)武器保護(hù)好自己的,而且,并不是侵犯公民個(gè)人信息無罪,我們?cè)谶M(jìn)行認(rèn)定是否有罪的時(shí)候,是有一定的法律依據(jù),要根據(jù)具體的情節(jié)的嚴(yán)重性來進(jìn)行認(rèn)定,而且要考慮到泄漏的個(gè)人信息的危害程度。
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