一、生產(chǎn)企業(yè)偽造檢驗報告如何處罰
針對偽造產(chǎn)品檢驗報告的,處以一萬元以上五萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的,責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,取消其檢驗資格、認證資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第二十八條
檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行的,檢驗機構(gòu)必須如實記錄即時情況,提供充分的證明材料,并將有關(guān)情況上報組織監(jiān)督抽查的部門。
《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三十一條
除第二十八條所列情況外,檢驗機構(gòu)應當出具抽查檢驗報告,檢驗報告應當內(nèi)容真實齊全、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確。檢驗機構(gòu)應當對其出具的檢驗報告的真實性、準確性負責。禁止偽造檢驗報告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。
根據(jù)《刑法》第229條規(guī)定:
承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介機構(gòu)的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
二、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告的功能
(1)鑒別功能
根據(jù)技術(shù)標準、產(chǎn)品圖樣、作業(yè)(工藝)規(guī)程或訂貨合同的規(guī)定,采用相應的檢測方法觀察、試驗、測量產(chǎn)品的質(zhì)量特性,判定產(chǎn)品質(zhì)量是否符合規(guī)定的要求,這是質(zhì)量檢驗的鑒別功能。鑒別是"把關(guān)"的前提,通過鑒別才能判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。不進行鑒別就不能確定產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,也就難以實現(xiàn)質(zhì)量"把關(guān)"。鑒別主要由專職檢驗人員完成。
(2)"把關(guān)"功能
質(zhì)量"把關(guān)"是質(zhì)量檢驗最重要、最基本的功能。產(chǎn)品實現(xiàn)的過程往往是一個復雜過程,影響質(zhì)量的各種因素(人、機、料、法、環(huán))都會在這過程中發(fā)生變化和波動,各過程(工序)不可能始終處于等同的技術(shù)狀態(tài),質(zhì)量波動是客觀存在的。因此,必須通過嚴格的質(zhì)量檢驗,剔除不合格品并予以"隔離",實現(xiàn)不合格的原材料不投產(chǎn),不合格的產(chǎn)品組成部分及中間產(chǎn)品不轉(zhuǎn)序、不放行,不合格的成品不交付(銷售、使用),嚴把質(zhì)量關(guān),實現(xiàn)"把關(guān)"功能。
(3)預防功能
現(xiàn)代質(zhì)量檢驗不單純是事后"把關(guān)",還同時起到預防的作用。檢驗的預防作用體現(xiàn)在以下幾個方面:
①通過過程(工序)能力的測定和控制圖的使用起預防作用。無論是測定過程(工序)能力或使用控制圖,都需要通過產(chǎn)品檢驗取得批數(shù)據(jù)或一組數(shù)據(jù),但這種檢驗的目的,不是為了判定這一批或一組產(chǎn)品是否合格,而是為了計算過程(工序)能力的大小和反映過程的狀態(tài)是否受控。如發(fā)現(xiàn)能力不足,或通過控制圖表明出現(xiàn)了異常因素,需及時調(diào)整或采取有效的技術(shù)、組織措施,提高過程(工序)能力或消除異常因素,恢復過程(工序)的穩(wěn)定狀態(tài),以預防不合格品的產(chǎn)生。
②通過過程(工序)作業(yè)的首檢與巡檢起預防作用。當一個班次或一批產(chǎn)品開始作業(yè)(加工)時,一般應進行首件檢驗,只有當首件檢驗合格并得到認可時,才能正式投產(chǎn)。此外,當設(shè)備進行了調(diào)整又開始作業(yè)(加工)時,也應進行首件檢驗,其目的都是為了預防出現(xiàn)成批不合格品。而正式投產(chǎn)后,為了及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程是否發(fā)生了變化,還要定時或不定時到作業(yè)現(xiàn)場進行巡回抽查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,可以及時采取措施予以糾正。
③廣義的預防作用。實際上對原材料和外購件的進貨檢驗,對中間產(chǎn)品轉(zhuǎn)序或入庫前的檢驗,既起把關(guān)作用,又起預防作用。前過程(工序)的把關(guān),對后過程(工序)就是預防,特別是應用現(xiàn)代數(shù)理統(tǒng)計方法對檢驗數(shù)據(jù)進行分析,就能找到或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量變異的特征和規(guī)律。利用這些特征和規(guī)律就能改善質(zhì)量狀況,預防不穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)的出現(xiàn)。
(4)報告功能
為了使相關(guān)的管理部門及時掌握產(chǎn)品實現(xiàn)過程中的質(zhì)量狀況,評價和分析質(zhì)量控制的有效性,把檢驗獲取的數(shù)據(jù)和信息,經(jīng)匯總、整理、分析后寫成報告,為質(zhì)量控制、質(zhì)量改進、質(zhì)量考核以及管理層進行質(zhì)量決策提供重要信息和依據(jù)。
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