我國的立法權(quán)機(jī)關(guān)有哪些

《立法法》第七條規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律?！钡谖迨鶙l規(guī)定：“國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。”第六十三條規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。本法所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。”第六十六條規(guī)定：“民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。”第七十一條規(guī)定：“國務(wù)院各部、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章?！钡谄呤龡l規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章?！?/p>

在我國，享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)包括：

1、國家權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)(人大和人大常委會(huì))的：全國、省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人大及常委會(huì)，自治州、自治縣的人大。

2、國家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)(政府及政府下設(shè)機(jī)構(gòu))的：國務(wù)院、國務(wù)院各部委、央行、審計(jì)署、具有行政管理職能的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府。除此之外，其他國家機(jī)關(guān)都不享有立法權(quán)。由此可見，凡是立法機(jī)關(guān)都有立法權(quán)，享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)不一定都是立法機(jī)關(guān)。

這些享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)，享有的權(quán)限大小不同，所立法律法規(guī)名稱不同，法律法規(guī)的效力也不同。具體如下：享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)立法類別立法名稱效力高低全國人大修改憲法，制定、修改基本法律××法憲法最高(1級(jí))基本法律(2級(jí))全國人大常委會(huì)基本法律外的其他法律××法3級(jí)國務(wù)院行政法規(guī)條例、規(guī)定、辦法、暫行條例、暫行規(guī)定4級(jí)省、自治區(qū)、直轄市、較大的市人大和人大常委會(huì)地方性法規(guī)、自治條例、單行條例條例、規(guī)定、實(shí)施辦法、規(guī)則5級(jí)自治區(qū)、自治州、自治縣人大自治條例、單行條例條例2級(jí)(特殊法)省、自治區(qū)、直轄市政府地方政府規(guī)章規(guī)定、辦法6級(jí)較大的市政府地方政府規(guī)章規(guī)定、辦法7級(jí)國務(wù)院各部委、央行、審計(jì)署、具有行政管理職能的國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)部門規(guī)章規(guī)定、辦法6級(jí)進(jìn)一步的討論：關(guān)于立法機(jī)關(guān)和立法權(quán)的討論似乎到此結(jié)束，實(shí)則不然。立法權(quán)與立法機(jī)關(guān)的內(nèi)在一致性問題細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題：享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)范圍要大于立法機(jī)關(guān)，也就是說，有很多享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)不是立法機(jī)關(guān)。

為什么享有立法權(quán)，而不能稱為立法機(jī)關(guān)?可能有三種解釋：

1、只有全國人大和全國人大常委會(huì)才有完全自主的立法權(quán)，其他國家機(jī)關(guān)的立法活動(dòng)必須依照憲法和全國人大與全國人大常委會(huì)制定的法律，或者根據(jù)授權(quán)，屬于從屬性的不完全的立法活動(dòng)，所以，只有全國人大和全國人大常委會(huì)才可以稱為立法機(jī)關(guān)。

2、各級(jí)政府的是行政機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)，地方人大和人大常委會(huì)的主要職責(zé)是落實(shí)國家各項(xiàng)法律法規(guī)，他們的主要職責(zé)都不是立法，只有全國人大和全國人大常委會(huì)的主要職責(zé)是立法。所以，只有全國人大和全國人大常委會(huì)才能稱為立法機(jī)關(guān)。

3、只有制定“法律”的機(jī)關(guān)才能叫做立法機(jī)關(guān)，那些制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、規(guī)章的國家機(jī)關(guān)只享有一定的立法權(quán)，而不能稱為立法機(jī)關(guān)。三種觀點(diǎn)都有一定道理，但是，也都存在明顯不足。第一種觀點(diǎn)最具有說服力。但是也存在一些問題，那就是沒有看到我國立法的實(shí)際情況。在我國，由于大多數(shù)法律都規(guī)定的比較寬泛，缺少操作性，所以，絕大多數(shù)法律都需要國務(wù)院及其部委制定行政法規(guī)和部門規(guī)章。再加上中國地區(qū)差異較大，地方，尤其是少數(shù)民族自治地方享有了較多的權(quán)力，可以制定較多的地方性法規(guī)和規(guī)章。最終的結(jié)果就是，在我國的立法體系中，國務(wù)院和地方分享了更多的立法權(quán)限，甚至出現(xiàn)了沒有行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章，法律就無法得到貫徹落實(shí)的情況。

以上就是小編為大家講解的關(guān)于我國的立法權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)該包含哪些。我國的立法機(jī)關(guān)較多，但每一類型機(jī)關(guān)都有與之相匹配的立法權(quán)力，不能超過其立法的范圍，只能在其范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的立法行為。了解更多的法律知識(shí)請(qǐng)上律霸網(wǎng)進(jìn)行專業(yè)的咨詢。