委托代理人,是指受當(dāng)事人、法定代理人、法定代表人的委托,擔(dān)任訴訟代理,代為訴訟行為的人。委托代理人是委托人自己選定的,所以委托代理又稱(chēng)意定代理。委托人委托的代理人擔(dān)任訴訟代理人,他不同于一般的委托代理人,而稱(chēng)為委任代理人。
委托代理不同于法定代理和指定代理,而是基于授權(quán)形成的代理,因此具有其自己的特點(diǎn):委托代理人由委托人自行選定;委托代理權(quán)由委托人授予;委托代理人代為訴訟須向法院提交委托人的授權(quán)委托書(shū),以取得訴訟代理人的資格。
委托他人代為訴訟是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要的訴訟權(quán)利,我國(guó)民事訴訟立法為保障當(dāng)事人充分行使這項(xiàng)權(quán)利,對(duì)可被委托代為訴訟的人,其范圍十分廣泛。律師、當(dāng)事人的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人,以及經(jīng)人民法院許可的其他公民,都可以被委托為訴訟代理人。
委托他人代為訴訟,必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。僑居在國(guó)外的我國(guó)公民提交的授權(quán)委托書(shū),必須經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館證明;在該國(guó)無(wú)我國(guó)領(lǐng)使館的,由與我國(guó)有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)上我國(guó)駐該第三國(guó)使領(lǐng)館證明,或者由當(dāng)?shù)氐膼?ài)國(guó)華僑團(tuán)體證明。
授權(quán)委托書(shū)必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求,進(jìn)行和解,提起反訴或者上訴,必須有委托人的特別授權(quán)。根據(jù)授權(quán)委托書(shū)記明委托的事項(xiàng)和權(quán)限的不同,可分為一般代理和特別代理,前者只代委托人行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù),后者不僅可代委托人行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù),而且可代委托人處分實(shí)體權(quán)利。
在財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件中,當(dāng)事人委托有代理人的,可以出席法庭,也可以不出席法庭,但法律另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。涉及身份關(guān)系的案件,關(guān)系人身權(quán)益,當(dāng)事人本人不宜作出授權(quán),代理人無(wú)權(quán)對(duì)其人身權(quán)代為處分,這應(yīng)該成為委托代理中的一項(xiàng)原則。
委托代理中存在兩個(gè)法律關(guān)系,一是當(dāng)事人與代理人的委托與受托關(guān)系,一是當(dāng)事人和代理人與受訴法院的訴訟法律關(guān)系。兩個(gè)法律關(guān)系存在關(guān)聯(lián),因前一個(gè)法律關(guān)系發(fā)生后一個(gè)法律關(guān)系,后一法律關(guān)系隨前一個(gè)法律關(guān)系的變更而變更。當(dāng)事人有權(quán)變更代理,代理人有權(quán)辭卻代理。代理人的變更,代理權(quán)的解除,當(dāng)事人應(yīng)書(shū)面告知人民法院,并由人民法院通知對(duì)方當(dāng)事人。必須書(shū)面告知法院,以結(jié)束或變更與法院的訴訟法律關(guān)系。否則,僅當(dāng)事人與受托人的行為不發(fā)生訴訟上的效力。
至于在訴訟期間,代理人因喪失行為能力或死亡;被代理的當(dāng)事人死亡,無(wú)人承擔(dān)訴訟,代理訴訟已無(wú)必要;所代理的訴訟終結(jié)等原因、委托與受托的法律關(guān)系,以及代理人與法院在訴訟上的法律關(guān)系,自行結(jié)束,代理權(quán)亦自行消滅。
根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)事人、法定代表人,法定代理人,都有權(quán)委托代理人,他們可以委托作為代理人的范圍十分廣泛。當(dāng)事人的近親屬、律師、社會(huì)團(tuán)體和當(dāng)事人所在單位推存的人,以及經(jīng)人民法院許可的其他公司都可以被委托為訴訟代理人,這為當(dāng)事人行使訴訟利提供了充分的方便條件。
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