調(diào)取證據(jù)的含義
人民法院有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第22條列舉規(guī)定了人民法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的兩種情形,實(shí)際上對《行政訴訟法》的規(guī)定作出了限制性解釋。一種是依職權(quán)調(diào)取,另一種是根據(jù)原告或者第三人的申請調(diào)取。
(1)法院應(yīng)對申請書進(jìn)行及時(shí)審查并作出決定,即法院應(yīng)在一定期限內(nèi)對當(dāng)事人的申請予以答復(fù)。這里的“一般期限”應(yīng)與法院對當(dāng)事人提起行政訴訟的立案期限一致,即法院自收到調(diào)取證據(jù)申請書之1日起7日內(nèi)作出是否調(diào)取證據(jù)的決定。
(2)法院經(jīng)過審查,認(rèn)為當(dāng)事人申請符合調(diào)取證據(jù)條件的,應(yīng)及時(shí)決定調(diào)取。若當(dāng)事人的調(diào)取證據(jù)申請基本符合調(diào)取證據(jù)條件,只是某個(gè)條件沒有達(dá)到要求或存在其它缺陷時(shí),法院應(yīng)告知當(dāng)事人予以補(bǔ)正。如果當(dāng)事人在指定的期限內(nèi)補(bǔ)正,法院應(yīng)及時(shí)決定調(diào)取;如果當(dāng)事人拒絕補(bǔ)正或逾期不補(bǔ)正,法院應(yīng)決定不調(diào)取證據(jù)。
(3)法院經(jīng)過審查,認(rèn)為當(dāng)事人申請不符合調(diào)取證據(jù)條件的,應(yīng)向其告知法院不予調(diào)取證據(jù)的決定。這種告知必須以書面形式進(jìn)行,即法院應(yīng)向當(dāng)事人或其訴訟代理人送達(dá)通知書,其中還必須說明不予調(diào)取的理由,包括當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)申請不符合調(diào)取條件,法院認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)足以證明案件事實(shí)等情形。
(4)法院駁回當(dāng)事人的調(diào)取證據(jù)申請時(shí),當(dāng)事人可依法向受訴法院申請復(fù)議。當(dāng)事人及訴訟代理人可在收到法院不予調(diào)取證據(jù)通知書之日起3日內(nèi)向受訴法院申請復(fù)議一次,法院則應(yīng)自收到復(fù)議申請之日起5日內(nèi)作出答復(fù)。
(5)當(dāng)法院根據(jù)當(dāng)事人申請調(diào)取證據(jù)時(shí),如因客觀原因未能取得相應(yīng)證據(jù),應(yīng)及時(shí)告知申請人并向其說明原因。
因此,行政審判實(shí)踐中,法官應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)上述規(guī)范及其它規(guī)定對當(dāng)事人的調(diào)取證據(jù)申請書作出及時(shí)的處理,不可久拖不決,最終妨礙行政訴訟。如果您的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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