一、競(jìng)業(yè)限制的概念與分類(lèi)
1、概念
競(jìng)業(yè)限制是用人單位對(duì)負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或技術(shù)保密協(xié)議中約定的競(jìng)業(yè)限制條款,即:勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)或有其他競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)。限制時(shí)間由當(dāng)事人事先約定,但不得超過(guò)二年。競(jìng)業(yè)限制條款在勞動(dòng)合同中為延遲生效條款,也就是勞動(dòng)合同的其他條款法律約束力終結(jié)后,該條款開(kāi)始生效。
2、分類(lèi)
依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)競(jìng)業(yè)限制有不同的分類(lèi):
(1)根據(jù)是否在職,競(jìng)業(yè)限制分為任職期的競(jìng)業(yè)限制與離職競(jìng)業(yè)限制
任職期的競(jìng)業(yè)限制是指,禁止用人單位員工在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中,自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其任職用人單位同類(lèi)的營(yíng)業(yè)或從事?lián)p害用人單位利益的活動(dòng)。任職期的競(jìng)業(yè)限制又分為同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之禁止與兼業(yè)禁止。同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之禁止,即董事、經(jīng)理、雇員在任職期間不得為自己或他人經(jīng)營(yíng)本用人單位營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù);兼業(yè)禁止,即董事、經(jīng)理、雇員在任職期間不得擔(dān)任同類(lèi)用人單位的無(wú)限責(zé)任股東、經(jīng)理、董事或同類(lèi)合伙用人單位的合伙人。離職競(jìng)業(yè)限制,即董事、經(jīng)理、雇員在離職后一段時(shí)間內(nèi),不得利用自己在為前一用人單位工作期間掌握的知識(shí)、信息、經(jīng)驗(yàn)、技能為自己或后一用人單位服務(wù)。
(2)根據(jù)是否以補(bǔ)償為前提,競(jìng)業(yè)限制分為補(bǔ)償性的競(jìng)業(yè)限制與非補(bǔ)償?shù)母?jìng)業(yè)限制
勞動(dòng)部在《關(guān)于用人單位職工流動(dòng)若干問(wèn)題的通知》(勞部發(fā)[1996]355號(hào))中規(guī)定,“用人單位也可規(guī)定掌握商業(yè)秘密的職工在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)(不超過(guò)三年),不得到生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位任職,也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù),但用人單位應(yīng)當(dāng)給予該職工一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!?/p>
《勞動(dòng)合同法》第24條的規(guī)定:“競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過(guò)二年。”
二、競(jìng)業(yè)限制的法律規(guī)定
競(jìng)業(yè)限制的主要目的是保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密不會(huì)隨著員工的流動(dòng)流向競(jìng)爭(zhēng)性的用人單位,保持用人單位在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。我們競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定散見(jiàn)于法律法規(guī)與部門(mén)規(guī)章中。
1、《勞動(dòng)合同法》
第23條的規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。
對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金?!?/p>
第24條的規(guī)定:“競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過(guò)二年?!?/p>
2、《公司法》(2006年修訂)
第70條的規(guī)定:“國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、高級(jí)管理人員,未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,不得在其他有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。”
第149條的規(guī)定:“董事、高級(jí)管理人員不得有下列行為:
(五)未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意,利用職務(wù)便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與所任職公司同類(lèi)的業(yè)務(wù);
董事、高級(jí)管理人員違反前款規(guī)定所得的收入應(yīng)當(dāng)歸公司所有?!?/p>
3、《合伙用人單位法》(2006年修訂)
第32條的規(guī)定:“合伙人不得自營(yíng)或者同他人合作經(jīng)營(yíng)與本合伙用人單位相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外,合伙人不得同本合伙用人單位進(jìn)行交易。合伙人不得從事?lián)p害本合伙用人單位利益的活動(dòng)?!?/p>
第99條的規(guī)定:“合伙人違反本法規(guī)定或者合伙協(xié)議的約定,從事與本合伙用人單位相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)或者與本合伙用人單位進(jìn)行交易的,該收益歸合伙用人單位所有;給合伙用人單位或者其他合伙人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
4、《個(gè)人獨(dú)資用人單位法》
第20條的規(guī)定:“投資人委托或者聘用的管理個(gè)人獨(dú)資用人單位事務(wù)的人員不得有下列行為:
(六)未經(jīng)投資人同意,從事與本用人單位相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù);”
5、《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)科發(fā)政字[1997]317號(hào))
第七條的規(guī)定:“單位可以在勞動(dòng)聘用合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或者技術(shù)保密協(xié)議中,與對(duì)本單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益有重要影響的有關(guān)行政管理人員、科技人員和其他相關(guān)人員協(xié)商,約定競(jìng)業(yè)限制條款,約定有關(guān)人員在離開(kāi)單位后一定期限內(nèi)不得在生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系或者其他利害關(guān)系的其他單位內(nèi)任職,或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。凡有這種約定的,單位應(yīng)向有關(guān)人員支付一定數(shù)額的補(bǔ)償費(fèi)。競(jìng)業(yè)限制的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。
競(jìng)業(yè)限制條款一般應(yīng)當(dāng)包括競(jìng)業(yè)限制的具體范圍、競(jìng)業(yè)限制的期限、補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額及支付方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。但與競(jìng)業(yè)限制內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)秘密已為公眾所知悉,或者已不能為本單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不具有實(shí)用性,或負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的人員有足夠證據(jù)證明該單位未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)科技人員的政策,受到顯失公平待遇以及本單位違反競(jìng)業(yè)限制條款,不支付或者無(wú)正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的,競(jìng)業(yè)限制條款自行終止。
單位與有關(guān)人員就競(jìng)業(yè)限制條款發(fā)生爭(zhēng)議的,任何一方有權(quán)依法向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。”
6、最高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(法發(fā)〔2009〕41號(hào))
第10條的規(guī)定:“妥善處理因競(jìng)業(yè)限制引發(fā)的糾紛。在審理競(jìng)業(yè)限制糾紛案件時(shí),要充分考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的實(shí)際水平,堅(jiān)持以社會(huì)公共利益為基點(diǎn),既要維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,又要注意平衡市場(chǎng)主體的利益關(guān)系;既要防止因不適當(dāng)擴(kuò)大競(jìng)業(yè)限制的范圍而妨礙勞動(dòng)者的擇業(yè)自由,又要保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密等合法權(quán)益,最大限度地實(shí)現(xiàn)設(shè)立競(jìng)業(yè)限制制度的立法本意和目的?!?/p>
7、最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2011〕18號(hào))
第26條的規(guī)定:“妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競(jìng)業(yè)限制和人才合理流動(dòng)的關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益,依法促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。職工在工作中掌握和積累的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能,除屬于單位的商業(yè)秘密的情形外,構(gòu)成其人格的組成部分,職工離職后有自主利用的自由。在既沒(méi)有違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù),又沒(méi)有侵犯商業(yè)秘密的情況下,勞動(dòng)者運(yùn)用自己在原用人單位學(xué)習(xí)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與技能為其他與原單位存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位服務(wù)的,不宜簡(jiǎn)單地以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的原則規(guī)定認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。妥善處理商業(yè)秘密保護(hù)和競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的關(guān)系,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議以可保護(hù)的商業(yè)秘密存在為前提,但兩者具有不同的法律依據(jù)和行為表現(xiàn),違反競(jìng)業(yè)限制義務(wù)不等于侵犯商業(yè)秘密,競(jìng)業(yè)限制的期限也不等于保密期限。原告以侵犯商業(yè)秘密為由提起侵權(quán)之訴,不受已存在競(jìng)業(yè)限制約定的限制?!?/p>
8、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(四)》
第六條的規(guī)定:“當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制,但未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù),要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。
前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付?!?/p>
第七條的規(guī)定:“當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同時(shí),除另有約定外,用人單位要求勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù),或者勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)后要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。”
第八條的規(guī)定:“當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)合同解除或者終止后,因用人單位的原因?qū)е氯齻€(gè)月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)者請(qǐng)求解除競(jìng)業(yè)限制約定的,人民法院應(yīng)予支持?!?/p>
第九條的規(guī)定:“在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi),用人單位請(qǐng)求解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議時(shí),人民法院應(yīng)予支持。
在解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議時(shí),勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位額外支付勞動(dòng)者三個(gè)月的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,人民法院?yīng)予支持?!?/p>
第十條的規(guī)定:“勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定,向用人單位支付違約金后,用人單位要求勞動(dòng)者按照約定繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持?!?/p>
9、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》【國(guó)發(fā)〔2008〕18號(hào)(29)】
第29條的規(guī)定:“引導(dǎo)市場(chǎng)主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競(jìng)業(yè)限制與人才合理流動(dòng)的關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益?!?/p>
三、競(jìng)業(yè)限制有關(guān)法律問(wèn)題
1、競(jìng)業(yè)限制的簽約對(duì)象
一般來(lái)說(shuō),競(jìng)業(yè)限制的簽約對(duì)象宜限定在掌握用人單位商業(yè)秘密,或者對(duì)用人單位的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成重要影響的關(guān)鍵技術(shù)人員和管理人員,不接觸用人單位重要商業(yè)秘密或者對(duì)維護(hù)用人單位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響一般的普通員工不適宜簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。
由于對(duì)大部分被選定的競(jìng)業(yè)限制簽約對(duì)象,用人單位是要向其支付競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的,故不宜簽約對(duì)象擴(kuò)大化而增加企業(yè)的成本。人才的合理流動(dòng),將促進(jìn)有利于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,增加公共福利。因此,企業(yè)有必有根據(jù)自身的狀況,確實(shí)簽約的對(duì)象。
2、競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的支付
因?yàn)楦鞯氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,補(bǔ)償金的數(shù)額支付標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一,只要高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),在前12個(gè)月平均工資的30%并且高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY,保證勞動(dòng)者的利益不受損害即可。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)該按月支付。蔡開(kāi)劍律師建議,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,并要求勞動(dòng)者每月來(lái)用人單位簽收留檔。
3、競(jìng)業(yè)限制的區(qū)域與期間
競(jìng)業(yè)限制的區(qū)別和期間的問(wèn)題主要考慮不能不合理的限制勞動(dòng)者自由就業(yè)的權(quán)利。在簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議時(shí),企業(yè)要確保勞動(dòng)者不需要背井離鄉(xiāng)的履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。對(duì)于不同級(jí)別的勞動(dòng)者,其限制的區(qū)域應(yīng)該有所區(qū)別,接觸公司機(jī)密少,級(jí)別的越低的勞動(dòng)者,其競(jìng)業(yè)限制的區(qū)域應(yīng)該越小。
期間的確定主要根據(jù)每一行業(yè)的發(fā)展周期來(lái)確定,比如網(wǎng)絡(luò)高科技,技術(shù)更新快,故競(jìng)業(yè)期一般不超過(guò)6個(gè)月,如果仍然法律規(guī)定的最長(zhǎng)兩年的期限,就可能會(huì)被認(rèn)為用人單位不合理的限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由。對(duì)于像房地產(chǎn)行業(yè),變化遠(yuǎn)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)高科技快,可以根據(jù)企業(yè)的具體情況適當(dāng)?shù)募s定較長(zhǎng)的期限。
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2020-12-28