監(jiān)督程序不同于解決民事糾紛案件的一般審判程序。其前提是雙方之間不存在實(shí)質(zhì)性的債權(quán)債務(wù)糾紛，且雙方不直接對抗。債權(quán)人是申請人而不是原告，其債權(quán)僅限于向人民法院申請以支付令的方式催告債務(wù)人履行到期債務(wù)。監(jiān)督程序從債權(quán)人的申請開始，沒有對方當(dāng)事人參與訴訟。因此，監(jiān)督程序不解決當(dāng)事人之間的民事權(quán)益糾紛，具有非訴訟性的特點(diǎn)（二）監(jiān)督程序適用范圍的特殊性，在一定條件下。監(jiān)督程序，如債權(quán)人不處理支付義務(wù)、支付令可以送達(dá)債務(wù)人等。與處理民事糾紛案件的審判程序不同，它對民事案件具有普遍適用性。所謂貨幣是指作為流通和支付手段的貨幣，通常指人民幣，也包括特定情況下的外幣。所謂有價(jià)證券是指匯票、本票、支票、股票、債券、國庫券和可轉(zhuǎn)讓存單（三）監(jiān)督程序的可選性如果債權(quán)人要求債務(wù)人支付款項(xiàng)或證券，如果符合條件，可以適用監(jiān)督程序。然而，法律并不強(qiáng)制此類案件適用監(jiān)督程序。當(dāng)事人可以選擇訴訟程序或監(jiān)督程序來解決問題，但選擇訴訟程序的時(shí)間較長，不利于問題的快速簡單解決。如果當(dāng)事人選擇訴訟程序，就不能再選擇監(jiān)督程序。選擇訴訟程序的，適用一審普通程序或者簡易程序。由此可見，監(jiān)督程序并不是解決此類案件的唯一程序或唯一程序。法律賦予當(dāng)事人選擇程序的權(quán)利

（四）審判監(jiān)督程序簡便

人民法院適用監(jiān)督程序?qū)徖戆讣粚鶛?quán)人的申請進(jìn)行書面審查，債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實(shí)和監(jiān)督程序的證據(jù)，不傳喚債務(wù)人或者開庭。符合條件的，由人民法院直接下達(dá)支付令；不符合條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回債權(quán)人的申請，不得上訴。審判組織采用獨(dú)立聘任制的形式。因此，與訴訟程序相比，監(jiān)督程序簡單快捷（五）支付指令的適用條件。債權(quán)人要求債務(wù)人支付款項(xiàng)或證券。2.要求支付的款項(xiàng)或證券已到期，金額已確定。申請人還應(yīng)說明請求所依據(jù)的事實(shí)。3.債權(quán)人與債務(wù)人之間不存在其他債務(wù)糾紛。4.支付令可以送達(dá)債務(wù)人（六）支付令生效的條件人民法院向債務(wù)人發(fā)出的支付令只有在滿足一定條件的情況下才能生效。這些條件包括兩個(gè)方面：一是期限要求，即在債務(wù)人收到支付令之日起15天內(nèi)，支付令才能生效；二是行為要件，即債務(wù)人在上述期限屆滿前未清償債務(wù)又未提出書面異議的，支付令可以生效。只有同時(shí)滿足這兩個(gè)條件，支付令才具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力（七）對支付令提出異議的法律后果法院無需查明審查異議是否正當(dāng)，而應(yīng)直接裁定終止監(jiān)督程序。因?yàn)榉ㄔ褐浪慌袛嗨欠袷欠磳Γ运恍枰獧z查反對是否合理。支付令到期后，監(jiān)管程序?qū)⒉粫苯愚D(zhuǎn)入訴訟程序。在法院裁定終結(jié)監(jiān)督程序前，債務(wù)人要求撤回異議的，應(yīng)當(dāng)予以允許。如果申請人在法院發(fā)布支付令之前撤回申請，則應(yīng)裁定終止監(jiān)管程序