對破產(chǎn)案件進行審判監(jiān)督是一種共識。無論是從破產(chǎn)立法還是破產(chǎn)案件的審判實踐來看，破產(chǎn)案件的審判監(jiān)督都沒有被否定。但是,我國現(xiàn)行破產(chǎn)案件審判監(jiān)督制度極不完善,破產(chǎn)案件監(jiān)督一直是審判監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),存在法院不能依靠司法監(jiān)督權(quán)對破產(chǎn)案件行使監(jiān)督權(quán)的情況,，還有一種情況是，法院在處理當事人對破產(chǎn)案件中有關(guān)問題的投訴時非常無助。筆者認為，有必要探討如何建立破產(chǎn)案件審判監(jiān)督制度。1、 破產(chǎn)案件審判監(jiān)督的意義。破產(chǎn)程序?qū)儆谔貏e程序。破產(chǎn)后，不能啟動審判監(jiān)督程序進行再審，法院在審理破產(chǎn)案件時作出的大部分決定屬于終審，但這并不意味著破產(chǎn)案件審理中不存在審判監(jiān)督問題。審判監(jiān)督分為廣義的審判監(jiān)督和狹義的審判監(jiān)督。從廣義上講，審判監(jiān)督是指黨委、人大、人民檢察院、新聞媒體、民主黨派、法人、公民和人民法院等主管主體對法院審理案件的全面監(jiān)督，包括社會力量的社會監(jiān)督和法院內(nèi)部的自我監(jiān)督。狹義的審判監(jiān)督主要是指人民法院的自我監(jiān)督，即各級法院對本院審判活動的監(jiān)督，上級法院對下級法院審判活動的監(jiān)督，最高人民法院對地方各級法院審判活動的監(jiān)督，以及糾正非法或不當審判行為的活動。它的基本性能在于糾錯。監(jiān)督糾錯的原因很多，包括法院內(nèi)部發(fā)現(xiàn)糾錯、當事人上訴和上訴發(fā)現(xiàn)糾錯、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)糾錯。審判監(jiān)督程序主要是指有監(jiān)督權(quán)的機關(guān)、組織或者當事人認為法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤，提起或者申請再審，由人民法院再審的程序。審判監(jiān)督程序是對二審終審原則的補充，其根本表現(xiàn)也在于糾錯。審判監(jiān)督程序的意義在于，通過審判監(jiān)督程序，可以依法糾正具有法律效力的錯誤判決、裁定，有利于保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。審判監(jiān)督程序主要適用于普通訴訟程序的案件。按照破產(chǎn)還債程序、特別程序、監(jiān)督程序和企業(yè)法人公告程序?qū)徖淼陌讣?，不適用審判監(jiān)督程序。因此，破產(chǎn)案件審判監(jiān)督只是狹義的審判監(jiān)督。指人民法院在審判監(jiān)督程序不能適用時的自我監(jiān)督。人民法院在審理破產(chǎn)案件中，根據(jù)自我發(fā)現(xiàn)、當事人申訴和社會監(jiān)督，糾正違法或不當行為。值得注意的是，由于法院審理破產(chǎn)案件的特殊性，破產(chǎn)清算工作由法院指定的破產(chǎn)管理人組織實施。許多破產(chǎn)清算工作由破產(chǎn)管理人直接處理，或者債權(quán)人會議的決議由破產(chǎn)管理人執(zhí)行。法院并不是每件事都是針對個人的。管理人向人民法院報告清算工作，接受法院的監(jiān)督，因此，有必要將法院對破產(chǎn)管理人和債權(quán)人會議的監(jiān)督納入破產(chǎn)審判監(jiān)督的范圍。2、 完善破產(chǎn)案件審判監(jiān)督制度的必要性。由于破產(chǎn)案件的審理與普通訴訟案件沒有區(qū)別，也與特殊程序?qū)徖淼钠渌讣懈緟^(qū)別，主要體現(xiàn)在破產(chǎn)案件的復雜性上，這是其他民事案件無法比擬的。從處理事項的內(nèi)容來看，破產(chǎn)案件的審理可能涉及債權(quán)債務(wù)的審查確定、資產(chǎn)的評估、拍賣和變現(xiàn)、抵押權(quán)的確認、合同的履行和解除、職工的安置、，破產(chǎn)案件審理中與企業(yè)有關(guān)的勞動關(guān)系、社會穩(wěn)定等事項的處理；從利益主體（我們稱之為利益相關(guān)者）的角度來看，破產(chǎn)案件涉及破產(chǎn)企業(yè)全體職工和債權(quán)人的利益，以及政府職能部門的利益。利益主體眾多，各種利益相互交織、相互關(guān)聯(lián)、相互沖突；從準據(jù)法的角度看，不僅要適用法律，還要適用政策，不僅要適用程序法，還要適用實體法，從物權(quán)到債權(quán)，從人身關(guān)系到財產(chǎn)關(guān)系，從合同法到勞動法等，準據(jù)法和政策都非常復雜；就時間而言，破產(chǎn)案件的處理涉及破產(chǎn)企業(yè)從啟動到破產(chǎn)結(jié)束的全部事務(wù)。有些甚至十年。這些企業(yè)歷史遺留下來的長期未解決的問題，需要在破產(chǎn)審判中共同解決；從對相關(guān)利益相關(guān)者的影響來看，企業(yè)一旦進入破產(chǎn)程序，將面臨退出市場、不再從事經(jīng)營活動的后果，債權(quán)將部分甚至完全消滅。從那時起，員工將面臨尋找另一份工作甚至失業(yè)的風險。當這種風險來臨時，一些債權(quán)人和企業(yè)員工的心理正在承受巨大的壓力。當他們需要發(fā)泄和減壓時，會對社會穩(wěn)定產(chǎn)生很大的負面影響；就程序終止的后果而言，破產(chǎn)程序的終止是指破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)被拍賣、變賣，依法分配和償還債務(wù)。第二次破產(chǎn)程序是不可能執(zhí)行的，破產(chǎn)終止后該程序是不可逆的和最終的