在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況下,工人的要求通常有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,即勞動(dòng)報(bào)酬的25%。其直接依據(jù)是勞動(dòng)部頒布實(shí)施的《違法和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第3條。然而,終審法院通常以《勞動(dòng)合同法》第85條為依據(jù),這是不受支持的。為什么
根據(jù)最高人民法院《勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(三)》第三條的規(guī)定,勞動(dòng)者根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十五條的規(guī)定要求用人單位支付額外補(bǔ)償金的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。但是,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)首先向勞動(dòng)行政部門投訴用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪`法行為。只有在勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付后仍不支付的情況下,人民法院才會(huì)支持勞動(dòng)者的追加賠償請(qǐng)求。勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門處理,直接提出追加賠償要求的,不予支持。因此,勞動(dòng)者要求追加賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付后,用人單位未支付的舉證責(zé)任。如果勞動(dòng)者不能提供證據(jù),他提出的額外賠償請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。
違法終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)賠償辦法和《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位扣繳或不合理拖欠勞動(dòng)者工資、拒絕支付工資作出了不同規(guī)定工人的加班費(fèi)?!哆`法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條規(guī)定:“用人單位無(wú)故扣發(fā)、拖欠勞動(dòng)者工資,或者因延長(zhǎng)工作時(shí)間拒不支付勞動(dòng)者工資的,《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定:“有下列情形之一的,除在規(guī)定的期限內(nèi)足額支付勞動(dòng)者工資外,還應(yīng)當(dāng)支付相當(dāng)于工資25%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:,勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足差額;逾期不付款的,,責(zé)令用人單位按照應(yīng)支付金額的50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付額外補(bǔ)償:(一)未按照勞動(dòng)合同的規(guī)定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的;(二)支付勞動(dòng)者工資的低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)(3)安排加班而不支付加班費(fèi)(4)解除或終止勞動(dòng)合同,且未按照本法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!蹦敲?,勞動(dòng)報(bào)酬追索權(quán)案件的仲裁和審理應(yīng)當(dāng)適用哪一條規(guī)定呢
根據(jù)中國(guó)的立法法,行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章只有在法律沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確的情況下才能適用,法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章
違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法是勞動(dòng)部頒布實(shí)施的規(guī)范性文件,是一部附屬法律?!秳趧?dòng)合同法》是由全國(guó)人民代表大會(huì)頒布實(shí)施的法律,是上級(jí)法律。當(dāng)上級(jí)法律與下級(jí)法律發(fā)生沖突時(shí),上級(jí)法律優(yōu)于下級(jí)法律,勞動(dòng)合同法應(yīng)優(yōu)先于《非法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》
綜上所述,關(guān)于收回勞動(dòng)報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題,根據(jù)上述立法法的適用原則,適用《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)行政部門責(zé)令的期限內(nèi)先行支付勞動(dòng)者工資的差額部分,逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額的50%以上、100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付額外補(bǔ)償
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