(1)結(jié)案前的準(zhǔn)備1一些大型涉外承包項(xiàng)目,特別是那些與提供技術(shù)和設(shè)備相結(jié)合的項(xiàng)目,通常具有補(bǔ)償貿(mào)易的性質(zhì)。因此,在正式簽訂涉外承包合同前,1必須做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作,即在與外商談判簽訂合同前,先立項(xiàng)、編制項(xiàng)目建議書、進(jìn)行可行性研究,并編制可行性研究報(bào)告。1、項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外承包業(yè)務(wù),主要目的是發(fā)展出口商品生產(chǎn),增加外匯收入。同時(shí),根據(jù)地區(qū),行業(yè)和部門的實(shí)際情況,對(duì)國內(nèi)原料充足,產(chǎn)品已進(jìn)入國際市場的品種,一般不進(jìn)行加工承包;;優(yōu)先發(fā)展可以用國產(chǎn)原材料和零部件替代進(jìn)口原材料的項(xiàng)目。在立項(xiàng)時(shí),應(yīng)通過分析、預(yù)測、調(diào)查,結(jié)合自身實(shí)際情況,選擇承包項(xiàng)目。通過多種渠道,調(diào)查了解客戶的信用狀況、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,選擇信用良好、技術(shù)水平先進(jìn)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,如涉及其他部門,應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。2.編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目發(fā)起人對(duì)初步立項(xiàng)意見和方案進(jìn)行規(guī)范整理,具體化,形成項(xiàng)目建議書,報(bào)上級(jí)主管部門。項(xiàng)目建議書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)項(xiàng)目名稱、發(fā)起人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(2) 外國合作方的名稱、國籍、經(jīng)營情況和資信狀況(3) 持有該項(xiàng)目的原因和條件,包括來料、零部件、樣品和設(shè)備、技術(shù)的介紹、勞動(dòng)報(bào)酬的損益表以及當(dāng)?shù)刭Y金、材料、場地、水、電、交通等配套條件的說明(4) 對(duì)外承包的范圍、規(guī)模和初步經(jīng)濟(jì)效益分析(5) 初步項(xiàng)目時(shí)間表。3.可行性研究。在提出項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,進(jìn)行可行性調(diào)查研究??尚行匝芯渴窃诤贤?xiàng)目談判簽訂前對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面進(jìn)行研究、分析和論證,以全面驗(yàn)證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性、合理性和優(yōu)勢,為涉外承包業(yè)務(wù)提供更可靠的科學(xué)依據(jù)。可行性研究應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)成立由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、法律人員和外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)人員組成的專門小組進(jìn)行可行性研究,可邀請(qǐng)相關(guān)部門代表客戶進(jìn)行調(diào)查(2) 有必要對(duì)客戶進(jìn)行良好的信用調(diào)查。需要通過各種可能的渠道了解客戶的情況,如中國的外貿(mào)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)公司、中國的外國商業(yè)機(jī)構(gòu)、外事機(jī)構(gòu)、中國銀行的外國分行和其他渠道(3) 根據(jù)涉外合同的特點(diǎn),對(duì)合同的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析,盡可能減少原輔材料的消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。4、編制可行性研究報(bào)告。在嚴(yán)格可行性調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體形式編制可行性研究報(bào)告。其內(nèi)容主要包括:
(1)概述,介紹對(duì)外承包項(xiàng)目的舉辦原因及經(jīng)濟(jì)技術(shù)意義,中外項(xiàng)目合作方的情況,合作計(jì)劃的內(nèi)容和依據(jù)(2)類型、數(shù)量、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、內(nèi)容、方式等,原材料、輔助材料、備品備件、設(shè)備、技術(shù)、運(yùn)輸、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素供應(yīng)來源及保證程度(3)項(xiàng)目規(guī)模,承包方案及國際市場發(fā)展趨勢(4)項(xiàng)目現(xiàn)場及環(huán)境保護(hù)解決方案(5)承包生產(chǎn)計(jì)劃(6)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析(2) 涉外合同的談判和簽訂。在進(jìn)行可行性研究并編制可行性研究報(bào)告后,雙方進(jìn)入合同談判和簽署階段。一般情況下,中方單位應(yīng)主動(dòng)起草合同文本,并提交雙方協(xié)商。主辦方應(yīng)成立專門的談判小組。一般來說,談判團(tuán)隊(duì)可以由參與可行性研究的人員組成,包括商務(wù)人員、技術(shù)人員、管理人員和法律人員。參加談判的人員不僅要堅(jiān)持原則,而且要實(shí)事求是,具有一定的靈活性。在談判過程中,我方人員應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:(1)認(rèn)真、耐心地向外商介紹我國外貿(mào)政策和法律規(guī)定,說明我國投資環(huán)境的優(yōu)勢,這樣外國投資者就可以消除他們的顧慮,下定決心與我們合作(2) 根據(jù)事實(shí),列出能夠說服外國投資者合作的數(shù)據(jù)和事實(shí)。在整個(gè)過程中,我們不僅要理智地努力,堅(jiān)持原則,還要注意吸收對(duì)方的合理意見,讓外國投資者感受到我們的誠意(3)綜合考慮問題,著眼長遠(yuǎn)利益,進(jìn)行更多長期合作。在起草合同文本時(shí),必須注意合同文本表達(dá)的整體結(jié)構(gòu)和可理解性,注意合同各部分內(nèi)容的銜接和邏輯合理性。此外,我們還應(yīng)注意解決以下問題:(1)外來材料和來料零件的質(zhì)量(2) 加工合同成品的質(zhì)量和數(shù)量、規(guī)格等。(3)勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算(4) 我們加工的外來材料、來料零件和成品的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
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