滯納金是否合法

1982年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十一條和第十二條規(guī)定了企業(yè)的罰款權(quán)，是我國(guó)勞動(dòng)法律關(guān)系中企業(yè)職工罰款的直接法定來(lái)源。但《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》已于2008年1月15日廢止，也就是說(shuō)，2008年1月15日以后，用人單位不再按規(guī)定在規(guī)章制度中設(shè)置處罰條款，許多用人單位在規(guī)章制度中仍然賦予自己對(duì)員工進(jìn)行罰款的權(quán)利，這種做法已經(jīng)被一些法律理論和實(shí)務(wù)所接受。原因有二：

首先，法律不僅要保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還要保護(hù)企業(yè)和用人單位正常有效的勞動(dòng)管理和企業(yè)管理。法律既要維護(hù)職工的合法權(quán)益，又要提高企業(yè)管理效率

第二，職工的肆意遲到行為應(yīng)當(dāng)違反勞動(dòng)紀(jì)律，用人單位有權(quán)在規(guī)章制度或企業(yè)獎(jiǎng)懲制度中予以處罰，以實(shí)現(xiàn)雙方權(quán)利義務(wù)的平等

根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》第四條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)

最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條規(guī)定：“規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括：用人單位依照勞動(dòng)法第四條的規(guī)定，通過(guò)民主程序制定的規(guī)章，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)和政策，并已向勞動(dòng)者公布，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)?！眕> 2008年1月1日起施行的《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利，履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位制定、修改、決定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理等直接關(guān)系勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，由職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，同工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在執(zhí)行規(guī)章制度和重大決定過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出修改和完善的建議。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大決策予以公布，或者告知職工

由此可見，用人單位制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)與職工協(xié)商，公示或告知員工，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定

如果用人單位關(guān)于欠薪扣除的規(guī)定符合這三個(gè)條件，則不違法