《勞動爭議調(diào)解仲裁法》以三分之二的條款對勞動爭議仲裁作了具體規(guī)定,完善了勞動爭議仲裁制度。這也是《勞動爭議調(diào)解仲裁法》對勞動爭議解決制度的創(chuàng)新和突破。自1987年恢復(fù)勞動爭議處理制度至今已有20年,以“一調(diào)一裁兩審”為主要內(nèi)容的勞動爭議處理制度亟待發(fā)展和完善。在總結(jié)處理勞動爭議實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對處理勞動爭議中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調(diào)解,完善仲裁,加強司法救濟,及時妥善處理勞動爭議,維護當(dāng)事人合法權(quán)益,發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,促進社會和諧。目前,我國勞動爭議案件審理程序存在一些問題,不利于勞動者權(quán)益的保護;(2)仲裁時效過短;(3)司法解釋已將舉證責(zé)任倒置列為一項制度,但效果不理想。勞動爭議的概念《勞動爭議調(diào)解仲裁法》明確列出了勞動爭議:(1)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議(2)因訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同發(fā)生的爭議(3)因退市、辭退等原因發(fā)生的爭議,(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護等發(fā)生的爭議;(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償?shù)劝l(fā)生的爭議,(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。上述用人單位與勞動者在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的勞動爭議,適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》。最高人民法院于2000年頒布了《民事案件原因規(guī)定(試行)》(發(fā)〔2000〕26號),將勞動爭議分為勞動合同爭議、集體勞動合同爭議、事實勞動關(guān)系爭議和勞動保險爭議。隨著勞動力市場形勢的發(fā)展和《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等新法律的頒布,似乎需要對其進行修改和完善。比如,勞動合同糾紛應(yīng)細(xì)分為集體勞動合同糾紛、勞務(wù)派遣合同糾紛、非全日制用工糾紛、勞動報酬糾紛、經(jīng)濟補償糾紛等。,并將勞動關(guān)系糾紛確認(rèn)為福利待遇糾紛,將勞動保險糾紛變更為社會保險糾紛并細(xì)化,刪除事實上的勞動關(guān)系糾紛。最高人民法院作為勞動爭議仲裁案件的當(dāng)事人,曾就勞動爭議案件當(dāng)事人問題作出批復(fù)?!秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》作出了較為明確的規(guī)定:勞動者和用人單位是勞動爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。共同當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位、用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的,勞務(wù)派遣單位和用人單位為共同當(dāng)事人。第三個人。與勞動爭議案件結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁活動,也可以被勞動爭議仲裁委員會通知參加仲裁活動。探員。當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁。勞動者喪失或者部分喪失民事行為能力的,其法定代表人應(yīng)當(dāng)代為參加仲裁活動;沒有法定代理人的,由勞動爭議仲裁委員會指定代理人。勞動者死亡的,其近親屬或者代理人應(yīng)當(dāng)參加仲裁活動。勞動爭議仲裁的目的、原則、法律依據(jù)和程序勞動法的目的是保障勞動者勞動權(quán)利的實現(xiàn),使勞動者實現(xiàn)體面勞動。不久前,胡錦濤總書記指出,讓勞動者實現(xiàn)體面勞動,是以人為本的要求,是時代精神的體現(xiàn),是尊重和保護人權(quán)的重要內(nèi)容。自1994年《中華人民共和國勞動法》頒布以來,我國勞動法律體系建設(shè)取得了巨大成就,對保障勞動者基本權(quán)利、維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系、促進市場經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在勞動關(guān)系存在的情況下,勞動爭議是不可避免的,關(guān)鍵是要建立有效的勞動爭議解決制度,作為解決糾紛的最終屏障,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。目前,我國的勞動爭議解決方式包括調(diào)解、仲裁和訴訟。勞動法的基本價值取向是注重對勞動者的保護。由于勞動爭議的復(fù)雜性和特殊性,勞動爭議的解決程序不同于一般的民事糾紛。因此,必須制定專門的規(guī)定,使勞動法既包含實體法又包含程序法。勞動爭議仲裁法作為勞動法中的一部程序法,其宗旨是公平及時地解決勞動爭議,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定
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