在一個行業(yè)，如果一個企業(yè)能夠壟斷所有的經(jīng)濟交易所，不僅壟斷商品的質(zhì)量得不到保證，而且不利于社會經(jīng)濟的進步。這種行為在更大程度上不利于企業(yè)間的公平競爭。因此，我國立法機關(guān)制定了多項反壟斷法，《汽車反壟斷法》就是其中之一?！镀嚪磯艛喾ā啡氖侨绾我?guī)定的呢。汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對促進經(jīng)濟增長、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)和社會發(fā)展具有重要作用。為防止和制止汽車行業(yè)的壟斷行為，降低行政執(zhí)法成本和經(jīng)營者合規(guī)成本，促進科學(xué)有效的反壟斷監(jiān)管，保護公平競爭，維護消費者利益和社會公共利益，為促進汽車工業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》），制定本指南汽車是一種由動力驅(qū)動或牽引，具有四個或四個以上車輪的車輛。它是用來運送人和貨物，拖人和貨物，并為特殊目的。它可以分為兩類：乘用車和商用車。乘用車和商用車的進一步分類請參考相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T3730.1-2001《汽車和掛車型式術(shù)語和定義》）

2.新能源汽車是指采用新動力系統(tǒng)，完全或主要由新能源驅(qū)動的汽車，主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車

3.二手車是指交易的汽車，所有權(quán)從登記轉(zhuǎn)移到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)

（1）汽車制造商

（2）由汽車制造商設(shè)立或授權(quán)的汽車總經(jīng)銷商

（3）從事汽車批發(fā)業(yè)務(wù)的汽車進口商

<5.零部件供應(yīng)商是指生產(chǎn)或提供初始裝配件和售后服務(wù)的經(jīng)營者汽車經(jīng)銷商是指獨立于汽車供應(yīng)商從事汽車分銷和服務(wù)的經(jīng)營者。實際上，汽車經(jīng)銷商可以同時承擔(dān)汽車修理廠的角色，但汽車銷售和售后服務(wù)也可以分離開來，最終用戶是指機動車所有人（以機動車登記證為準(zhǔn)）和其他具有合法使用權(quán)的人（如汽車承租人）。在汽車售后零部件和用品方面，包括：（1）購買該產(chǎn)品的機動車所有人和其他有合法使用權(quán)的人；（2）將該產(chǎn)品用于維修而非轉(zhuǎn)售的修理者按用途分類，品牌、供應(yīng)渠道和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括初裝件、雙標(biāo)準(zhǔn)件、售后件、原廠件、同質(zhì)件、，etc

（1）初裝件是指用于新車生產(chǎn)和裝配的零件

（2）雙標(biāo)準(zhǔn)件是指標(biāo)有商標(biāo)的初裝件和售后零件，汽車制造商和零部件制造商的標(biāo)識和零件代號同時

（3）售后零部件是指安裝在汽車上，用于更換汽車初始零部件的產(chǎn)品，包括汽車所需的潤滑油，但不包括燃料（4）原廠零部件是指汽車供應(yīng)商或汽車供應(yīng)商指定的第三方提供的售后零部件，使用汽車供應(yīng)商的品牌或汽車供應(yīng)商指定的品牌，按照汽車初始裝配零件的規(guī)格和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制造的同質(zhì)零件，也稱為同等質(zhì)量零件，指已取得相關(guān)認(rèn)證，質(zhì)量不低于汽車初始零部件的售后零部件，但不包括原廠零部件。維修技術(shù)信息是指車輛診斷所必需的技術(shù)信息的總稱，檢測和維修，以保持或恢復(fù)車輛出廠時的技術(shù)狀態(tài)和工作能力，延長車輛的使用壽命，確保車輛符合安全環(huán)保要求，關(guān)聯(lián)市場的定義是一條長長的產(chǎn)業(yè)鏈，上、中、下游業(yè)務(wù)種類繁多。關(guān)聯(lián)商品市場和區(qū)域市場的界定，遵循《反壟斷法》和《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于關(guān)聯(lián)市場界定的指導(dǎo)意見》的一般原則和方法，考慮到汽車產(chǎn)業(yè)的特點和個案的具體情況，界定汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場的基本依據(jù)是替代分析。在這種情況下，我們首先研究需求替代，然后研究供給替代。例如，汽車分銷包括批發(fā)和零售。批發(fā)由汽車供應(yīng)商面向經(jīng)銷商，零售由經(jīng)銷商面向終端用戶。根據(jù)案件的具體情況，可以將汽車批發(fā)零售市場界定為相關(guān)的細分市場；汽車分銷市場可以從供給替代和需求替代的角度進一步細分，汽車售后市場可以進一步細分為售后零部件分銷市場和售后維修市場。在汽車售后市場中，某一品牌和車型的售后服務(wù)要求是以該品牌和車型的售后零部件為基礎(chǔ)，以該品牌和車型的維修技術(shù)信息為基礎(chǔ)完成的。從需求替代和供給替代的角度看，汽車售后市場的兼容性和鎖定效應(yīng)是客觀存在的。因此，汽車品牌已成為界定汽車售后市場時需要考慮的重要因素

為了證明該協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，經(jīng)營者可以評估其在相關(guān)市場的市場力。評價經(jīng)營者的市場力，可以參照《反壟斷法》第十八條所列的因素。協(xié)議能否讓消費者分享由此帶來的利益，可以從降價、提質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)升級等角度進行評價，經(jīng)營者依照反壟斷法第十五條的規(guī)定申請免除壟斷協(xié)議的具體程序，由國務(wù)院反壟斷委員會的有關(guān)指引另行規(guī)定，以降低壟斷成本行政執(zhí)法和經(jīng)營者的合規(guī)成本，本指南列舉了無重大市場力的經(jīng)營者設(shè)置地域限制和客戶限制的一些情形，可以推定適用《反壟斷法》第十五條的規(guī)定。執(zhí)法實踐和理論研究證明，這種情況通?？梢蕴岣吲渌头?wù)質(zhì)量，提高配送效率，增強中小經(jīng)銷商的經(jīng)營效率和競爭力，一般不會嚴(yán)重制約相關(guān)市場的競爭，并使消費者能夠分享由此產(chǎn)生的利益，從而符合《反壟斷法》第十五條的要求

設(shè)定一個固定的市場份額標(biāo)準(zhǔn)來評價經(jīng)營者是否具有重大的市場支配力，并不一定合理、科學(xué)和可操作。然而，以縱向協(xié)議的競爭評價為例，執(zhí)法實踐和理論研究表明，經(jīng)營者在市場中所占份額不足25%-30%