如何理解勞動仲裁前置程序?《勞動法》和《勞動爭議調解仲裁法》第七十九條規(guī)定了勞動爭議仲裁前置程序。有些人可能認為,各方都必須有仲裁程序。如果在訴訟階段發(fā)現(xiàn)部分當事人沒有經過仲裁程序,即在訴訟階段增加了被申請人,則不應當考慮和判斷未經仲裁程序當事人的實質性權利和義務。對于這種理解,我認為不符合相關法律規(guī)定和立法的精神
首先,法律規(guī)定的勞動爭議仲裁程序先于仲裁程序,實際上是指勞動爭議的事實經過仲裁程序,并非所有的當事人都必須經過仲裁程序。如果要求各方當事人都通過仲裁程序,只會增加當事人的訴訟負擔,不符合立法的目的和意愿。設立預仲裁程序的目的是在專業(yè)勞動爭議仲裁委員會解決勞動爭議,不增加人民法院的負擔。第二,根據(jù)《民事訴訟法》第119條的規(guī)定,普通當事人必須參與訴訟。不參加訴訟的,人民法院應當通知其參加訴訟。根據(jù)這一規(guī)定,有理由認為可以在訴訟階段增加被告人數(shù),一些地方的法律法規(guī)明確規(guī)定,可以在訴訟階段增加被告人,《上海市高級人民法院、上海市勞動局關于審理勞動爭議案件若干問題的意見》第十六條規(guī)定,合同雙方在發(fā)生爭議時為合同當事人用人單位與勞動者訂立合同;沒有勞動合同的,以實際使用勞動力的單位為一方。已訂立或者未訂立勞動合同的單位與實際用人單位不一致,或者實際用人單位難以確定,或者訂立勞動合同的單位與作出處理的管理單位不一致的,有利害關系的單位可以列為當事人;未納入仲裁的,可以按照上述原則列為訴訟當事人。此外,《省高級人民法院關于審理勞動爭議案件若干問題的意見》第十八條也作了同樣規(guī)定。雖然國家法律法規(guī)或部門規(guī)章對勞動爭議案件的處理有模糊的規(guī)定,如1997年3月31日《勞動部辦公廳關于處理勞動爭議案件若干問題的復函》第五條的規(guī)定,但在審理勞動爭議案件時,對這一問題沒有明確的規(guī)定,各地法院可以借鑒山東省和上海市的這一明確規(guī)定,因此,為明確這一問題,建議最高人民法院或勞動保障部作出相關解釋,直接作出明確規(guī)定該內容對我有幫助 贊一個
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