案情：

2011年，小王進(jìn)入上海某服裝銷售有限公司，擔(dān)任門店?duì)I業(yè)員工作，與公司簽訂了一份自2011年1月1日-2013年12月31日為期三年的勞動合同。2012年1月，小王所在的銷售門店因商廈調(diào)整布局需要重新裝修而暫停營業(yè)，公司管理層經(jīng)討論決定，書面通知包括小王在內(nèi)的所有營業(yè)員放假，回家待崗，等待公司的上班通知。

一個月后，商廈裝修完工，門店重新開始營業(yè)，公司便通知營業(yè)員繼續(xù)到原來的銷售門店上班。小王到門店報(bào)到之后，詢問其停工期間這一個月的工資報(bào)酬，但人事卻告知小王，公司統(tǒng)一放的是無薪假，故小王這一個月不能領(lǐng)取工資。

小王對公司的回復(fù)表示不滿，即向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，以公司無故拖欠工資為由，要求公司支付其停工期間的一個月工資報(bào)酬。

爭議焦點(diǎn)

本案的爭議焦點(diǎn)在于：公司能否單方?jīng)Q定給員工放無薪假？

公司認(rèn)為：根據(jù)法律規(guī)定，在合同期間勞動者為用人單位提供正常勞動的，則用人單位需要支付勞動報(bào)酬?，F(xiàn)公司因?yàn)殚T店所在商廈需要裝修只能暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)，公司在暫停營業(yè)期間并未與員工解除勞動合同，也繼續(xù)為其繳納了社會保險(xiǎn)與公積金的相關(guān)費(fèi)用。在此期間公司安排員工放假回家待崗，員工并未付出勞動，故公司沒有義務(wù)在停工停產(chǎn)期間支付員工勞動報(bào)酬。

小王認(rèn)為：自己在公司門店暫停營業(yè)期間未能付出勞動，是因?yàn)楣镜脑驘o法安排工作任務(wù)，而非自己的原因所造成。故公司與員工在簽訂勞動合同后，在合同期間應(yīng)有義務(wù)給員工安排工作任務(wù)?，F(xiàn)公司單方面宣布暫停營業(yè)并要求員工放假回家，在不能給員工安排工作機(jī)會的情況下，仍應(yīng)當(dāng)支付在暫停營業(yè)期間的勞動報(bào)酬。

裁判結(jié)果

勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審理后認(rèn)為：根據(jù)法律規(guī)定，非因勞動者原因造成的企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。故本案中用人單位無故拖欠勞動報(bào)酬的行為違法，裁決用人單位按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者停工期間這一個月的勞動報(bào)酬。

律師說法：

唐-毅律師點(diǎn)評

本案是一起涉及用人單位停工停產(chǎn)期間工資支付的勞動爭議，對于這個問題，相關(guān)勞動法律法規(guī)有明確規(guī)定：

勞動部印發(fā)的勞部發(fā)［1994］489號《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定：“非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動者沒有提供正常勞動，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。”

同時(shí)，滬勞保綜發(fā)（2003）2號《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十二條也同樣規(guī)定：“用人單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，用人單位可根據(jù)勞動者提供的勞動，按雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

根據(jù)上述法律法規(guī)，用人單位在處理停工停產(chǎn)期間工資支付時(shí)，需注意以下問題：

1、凡是“非勞動者原因”造成停工停產(chǎn)的，均應(yīng)支付勞動報(bào)酬。何為“非因勞動者原因”在法規(guī)中沒有明確規(guī)定，在實(shí)踐中一般理解屬于用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營行為而非勞動者原因停工、停產(chǎn)的情形。

2、用人單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，以勞動合同所約定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動報(bào)酬。實(shí)踐中，若勞動者每個月的工資數(shù)額不固定，除了基本工資之外，還有超時(shí)加班工資、績效工資等，則一般以勞動者前十二個月正常出勤所能獲得的平均工資標(biāo)準(zhǔn)，來支付其停工停產(chǎn)一個工資支付周期內(nèi)的勞動報(bào)酬較為適宜（可以扣除加班工資）。

3、用人單位停工、停產(chǎn)超過一個工資支付周期的，則用人單位應(yīng)當(dāng)積極通過工會或與勞動者對在此期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商。

相關(guān)法律知識：

工資支付暫行規(guī)定

第十二條非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動者沒有提供正常勞動，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。