省直各單位：為更好地貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進省級事業(yè)單位改制的若干政策意見》（浙政辦函[2002]45號），經(jīng)省政府同意，對有關(guān)問題的處理，現(xiàn)提出如下意見，請執(zhí)行

在事業(yè)單位改制過程中，主管部門應(yīng)當委托有資質(zhì)的審計機關(guān)對其財務(wù)會計報告進行審計。審計期限確定為資產(chǎn)評估基準日前三年，審計重點為資產(chǎn)、負債和權(quán)益的增減變動及其結(jié)果。如有必要，可以延長審計時間。重組范圍內(nèi)的資產(chǎn)必須全部進行評估。評估前，由主管部門提出書面申請，經(jīng)財政部門核實后確定評估基準日；資產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)當在重組單位公示，并報省級國有資產(chǎn)管理部門備案，以保證財務(wù)審計和資產(chǎn)評估結(jié)果的公正合理，中介機構(gòu)不得在事業(yè)單位改制、養(yǎng)老醫(yī)療保險、經(jīng)濟補償、養(yǎng)老金、離退休人員喪葬費（含按政策提前退休）中同時從事同一機構(gòu)的財務(wù)審計和資產(chǎn)評估工作，經(jīng)人事、勞動保障、財政、國有資產(chǎn)等有關(guān)部門批準，對離退休人員、長期計劃外臨時工、遺屬生活補助等精簡支出，可以保留在改制單位國有資產(chǎn)中，資產(chǎn)不足提取的，主管部門（含二級局）或者國有資產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)應(yīng)當調(diào)整解決事業(yè)單位改制中的應(yīng)付工資余額，事業(yè)單位職工獎勵基金和福利基金，可以根據(jù)職工的貢獻、工齡、職務(wù)、技能等情況，作為個人投資份額分配給職工，總額不超過余額的50%，可以轉(zhuǎn)讓和繼承，但事業(yè)單位改制不能提取現(xiàn)金，改制后的職工食堂、宿舍等與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)，經(jīng)財政部門審計后可以剝離；重組中清理出的壞賬損失、投資損失和報廢資產(chǎn)，經(jīng)財務(wù)部門批準后，轉(zhuǎn)入浙江**資產(chǎn)管理有限公司或浙江**資產(chǎn)管理有限公司。，根據(jù)《省級國有企事業(yè)單位資產(chǎn)核銷管理暫行辦法》，事業(yè)單位改革鼓勵以資產(chǎn)出售方式置換產(chǎn)權(quán)。銷售價格以資產(chǎn)評估結(jié)果為基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)盈利水平和市場發(fā)展前景，經(jīng)財政部門批準后可適當上浮，但不得低于評估價格的90%

國有資產(chǎn)出售原則上采用公開拍賣方式進行。原則上，購房者應(yīng)一次性付款，整購和一次性付款可給予10%的價格優(yōu)惠。購買的資產(chǎn)總額較大，難以一次性支付價款的，可以在購買后三年內(nèi)支付，但第一次支付金額不得低于銷售價格的50%。欠款部分必須抵押，并與財務(wù)部門簽訂分期付款協(xié)議，資產(chǎn)占用費按銀行同期貸款利率收取；重組后還能借給企業(yè)有償使用嗎？3年，并與財務(wù)部簽訂貸款合同，按銀行同期貸款利率收取入住費；對少數(shù)低盈虧單位，可給予適當優(yōu)惠。資產(chǎn)出售收入由財政部門歸集，實行專項管理，用于支付事業(yè)單位改制費用和國有資產(chǎn)再投資