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寧波
在上班途中無證駕駛是否屬于工傷？
[案情]
3月的一天，楊某騎摩托車上班。他與一輛汽車同向行駛發(fā)生交通事故，汽車逃逸了。楊某受傷住院，花費(fèi)數(shù)萬元。楊某要求鑒定工傷，勞動(dòng)部門認(rèn)為：楊某無證駕駛，屬于違反治安管理行為，不能認(rèn)定為工傷。楊某隨即以被告人身份向勞動(dòng)部門提起行政訴訟，在案件審理過程中，有兩種意見：
一種意見認(rèn)為無證駕駛只違反交通法規(guī)，不違反治安法規(guī)，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，無證駕駛是違反治安管理的行為，不能認(rèn)定為工傷。
[分析]：
工傷保險(xiǎn)條例第十四條第（六）款規(guī)定，職工因交通事故受傷上下班途中發(fā)生的機(jī)動(dòng)車事故，認(rèn)定為工傷。第十六條第一款在但書中還規(guī)定，職工因犯罪或者違反治安管理受到傷害的，不認(rèn)定為工傷或者視為工傷。因此，楊某交通事故傷害能否認(rèn)定為工傷，取決于楊某無證駕駛摩托車是否違反治安管理
治安管理處罰條例第二十七條第（二）項(xiàng)將無駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車列為工傷違反治安管理。但該法已于2006年3月1日廢止，取而代之的是《治安管理處罰法》。《治安管理處罰法》對(duì)各種違反治安管理的行為有專門的一章，僅將無證駕駛、非法駕駛他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶列為違反治安管理的行為，不將無駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車列為違反治安管理行為。因此，無證駕駛摩托車等機(jī)動(dòng)車不再是違反治安管理的行為。因此，雖然楊某無證駕駛摩托車上班途中發(fā)生交通事故受傷，但仍屬于工傷。勞動(dòng)部門的標(biāo)識(shí)有誤
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