公司治理形式：公司治理結(jié)構(gòu)是指股東大會(huì)、董事會(huì)、董事會(huì)的組織體系和運(yùn)行機(jī)制，監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理部對(duì)不同組織形式的股份制企業(yè)在實(shí)行資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)控制權(quán)分離的基礎(chǔ)上，為了保護(hù)股東的利益，監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理部是公司的債權(quán)人和社會(huì)公共利益的保障，是公司正常有效運(yùn)行的保證，是法律和公司章程規(guī)定的有關(guān)公司組織之間的權(quán)力分配和制衡制度。在這一制度中，知情權(quán)是所有其他權(quán)利的基礎(chǔ)

公司治理不僅是一個(gè)世界性的理論研究和實(shí)踐操作課題，也是一個(gè)世界性的問題。公司治理之所以如此重要，是因?yàn)榱己玫墓局卫硎乾F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)，它不僅影響到企業(yè)和個(gè)人，而且影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。有效的公司治理結(jié)構(gòu)可以鞏固企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)；保護(hù)投資者權(quán)益；吸引投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人資金通過資本市場(chǎng)流入企業(yè)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)發(fā)展資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，維護(hù)金融體系的穩(wěn)定與安全

（1）所有者與管理者之間的制衡（2）經(jīng)驗(yàn)管理是內(nèi)部利益的平衡

要研究公司治理結(jié)構(gòu)，首先要明確以下目的和意義：第一，有利于建立符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和中國(guó)國(guó)情的公司制度。公司制是起源于西方經(jīng)濟(jì)制度的一種商業(yè)組織形式。它畢竟是在資本主義制度條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，不能完全適用于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式。要使其符合中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)情，就必須對(duì)公司制度有深刻的認(rèn)識(shí)。我們首先要了解的是它的核心問題公司治理結(jié)構(gòu)。二是有利于解決現(xiàn)有公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問題。如：產(chǎn)權(quán)（特別是國(guó)有企業(yè)變更為公司法人后，產(chǎn)權(quán)不適用，權(quán)責(zé)不清）；少數(shù)股東權(quán)益保護(hù)困難；董事會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理（權(quán)力過大或過少影響公司發(fā)展進(jìn)程）；獨(dú)立董事制度亟待完善，監(jiān)事會(huì)處于尷尬境地

要了解公司治理結(jié)構(gòu)，有必要回顧公司法的發(fā)展歷史。從公司立法的歷史可以看出，西方國(guó)家的公司立法已有300多年的歷史。在西方早期的公司立法中，人們普遍注意到，股東在公司中的權(quán)力，特別是體現(xiàn)股東意志的股東大會(huì)權(quán)力被規(guī)定為“誰支付，誰管理”的原則取代了“誰支付，誰決策”的原則。然而，隨著西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以股東大會(huì)為核心組織的公司實(shí)踐暴露出許多問題。例如，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公司需要有高效的經(jīng)營(yíng)決策和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于這些問題，公司不可能召開年度股東大會(huì)來解決，我們不能及時(shí)對(duì)公司的發(fā)展方向做出決策。因此，股東的權(quán)力被削弱，董事會(huì)的權(quán)力被加強(qiáng)，核心機(jī)構(gòu)逐漸由股東大會(huì)向董事會(huì)轉(zhuǎn)變，我國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生和發(fā)展相對(duì)較晚。從建國(guó)以來對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，到只有國(guó)有集體企業(yè)存在，再到模仿蘇聯(lián)建立大中小企業(yè)與專業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的生產(chǎn)體制，中國(guó)不是現(xiàn)代意義上的公司制度，當(dāng)然也不存在公司治理結(jié)構(gòu)的問題?，F(xiàn)階段的公司治理結(jié)構(gòu)是以當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的；政企不分，權(quán)責(zé)不清，產(chǎn)權(quán)不清，管理不科學(xué)

中國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)是在黨的十一屆三中全會(huì)以后，由于國(guó)家實(shí)行改革開放政策，逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而產(chǎn)生的中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和公司的普遍設(shè)立，對(duì)公司進(jìn)行立法規(guī)制顯得尤為重要。于是，從1985年起，有關(guān)部門開始籌備公司法的起草工作。在1985-89年的兩次大改組中，總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)和問題。存在的問題是：資金不實(shí)，政企不分，政企不分；公司的組織形式混亂，《公司法》中的公司概念與《企業(yè)法》中的企業(yè)概念混淆，無法認(rèn)定；公司內(nèi)部管理和分配制度混亂，缺乏必要的監(jiān)督制約機(jī)制，導(dǎo)致以權(quán)謀私和權(quán)力腐敗。最后，1992年5月，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)等單位出臺(tái)了《股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法》、《股份有限公司規(guī)范性意見》、《有限責(zé)任公司規(guī)范性意見》。這使我國(guó)公司法有了雛形，公司治理結(jié)構(gòu)有了具體規(guī)定，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放步伐的進(jìn)一步加快，政府機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的越權(quán)經(jīng)營(yíng)越來越不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的需要。九二至九三年間，全國(guó)人大代表和社會(huì)各界人士強(qiáng)烈要求盡快制定《公司法》。1992年8月，國(guó)務(wù)院正式向全國(guó)人大常委會(huì)提出公司法草案，《中華人民共和國(guó)公司法》是借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家公司法立法的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中央、地方、法律、經(jīng)濟(jì)等方面專家的意見而制定的。1993年12月第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)公司法》，第一部《公司法》誕生了

盡管我國(guó)在公司立法和公司治理結(jié)構(gòu)上落后于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，公司治理結(jié)構(gòu)不斷完善。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、政企不分、權(quán)責(zé)不清、一人決策到初步形成“三個(gè)機(jī)構(gòu)”相互制約、分散化的結(jié)構(gòu)，其進(jìn)步是不可否認(rèn)的