今年4月16日，丹東市中級(jí)人民法院法警及其委托的**富華酒店管理公司強(qiáng)行進(jìn)入中外合資**國際酒店，宣布停止總經(jīng)理、4名副總經(jīng)理和7名中層干部職務(wù)，對(duì)合資企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制托管。這是改革開放以來我國首例中外合資經(jīng)營企業(yè)被法院強(qiáng)制管理的案件，據(jù)**國際飯店有限公司董事長、加拿大華裔廖*唐介紹，1992年丹東市政府在深圳招商引資，曾任**國際飯店有限公司董事長的**余江貿(mào)易發(fā)展有限公司與丹東市政府下屬的旅游公司共同創(chuàng)辦了丹東第一家三星級(jí)飯店。雙方各出資200萬美元，外方出資100萬美元現(xiàn)金和100萬美元設(shè)備，中方出資土建。該項(xiàng)目經(jīng)遼寧省政府批準(zhǔn)，國家計(jì)委批準(zhǔn)。是丹東市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的合資企業(yè)。經(jīng)過兩年多的工作，酒店于1994年5月開業(yè)，并被國家旅游局正式評(píng)定為三星級(jí)酒店。當(dāng)時(shí)，出于對(duì)丹東的信任，廖×唐將酒店的管理權(quán)委托給中方，廖×唐說，他沒想到的是，中方5000平方米的土建投資已經(jīng)抵押給銀行貸款，根本沒有自有資金。當(dāng)時(shí)，中國隱瞞了事情的真相，這嚴(yán)重違反了《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》關(guān)于投資的一些規(guī)定，使酒店在成立之初就負(fù)債經(jīng)營。更有甚者，中方擔(dān)任董事會(huì)總經(jīng)理時(shí)，未經(jīng)董事會(huì)同意，悄悄將旅游局下屬**環(huán)球建設(shè)發(fā)展有限公司9000多平方米的土建債務(wù)轉(zhuǎn)入合資酒店，最終導(dǎo)致丹東市中級(jí)人民法院強(qiáng)制托管**國際大酒店。這樣，合資企業(yè)的外商投資將蕩然無存。在過去的10年里，不僅外國投資者沒有得到任何股息，而且200萬美元的股本初始投資和120萬美元的裝修費(fèi)預(yù)付款也消失了。中外雙方董事會(huì)成員及酒店中高層全部被掃地出門，**國際酒店有限公司隨即一無所獲

侯*春實(shí)施強(qiáng)制托管，丹東市中級(jí)人民法院執(zhí)行庭庭長、執(zhí)行組組長黃寧表示，托管有法律依據(jù)，托管是《民事訴訟法》第223條關(guān)于查封、扣押被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的延伸。今后，丹東市中級(jí)人民法院將對(duì)**國際酒店的資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)評(píng)估，明確產(chǎn)權(quán)，最終實(shí)施資產(chǎn)重組。，公司認(rèn)為丹東中院關(guān)于**國際大酒店強(qiáng)制托管的裁定無法律依據(jù)，托管公司無權(quán)以**國際大酒店名義繼續(xù)經(jīng)營?！睹袷略V訟法》第223條只規(guī)定，法院有權(quán)對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣，沒有強(qiáng)制托管。這種強(qiáng)制托管沒有法律依據(jù)。另外，人民法院執(zhí)行的是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，而不是法人人格，即不能執(zhí)行**國際飯店的經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營權(quán)