施工合同不公平,雙方權(quán)利義務(wù)不平等。
從目前的施工合同文本來(lái)看,施工合同中絕大多數(shù)條款是為發(fā)包人制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)承包人的義務(wù),對(duì)發(fā)包人的限制性條款很少,特別是對(duì)發(fā)包人的違約、賠償?shù)确矫娴南拗菩詶l款協(xié)議不具體,缺乏有效的處罰方法。同時(shí),由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,管理不規(guī)范,施工隊(duì)伍多,工程量小,嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致業(yè)主在建筑工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位,并提出了一些苛刻和不平等的條件將自己的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。為了得到這個(gè)項(xiàng)目,承包商必須接受它。只有在履行這樣的合同時(shí),采取以次充好或非法分包甚至非法分包的方式,才能維護(hù)自身利益,從而給建設(shè)工程埋下隱患的同時(shí),不可避免地導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。合同文本不規(guī)范。
國(guó)家工商總局、建設(shè)部制定了《建設(shè)工程施工合同示范文本》,規(guī)范建筑市場(chǎng)合同文本,充分體現(xiàn)雙方的責(zé)、權(quán)、險(xiǎn)。但是,一些用人單位為了規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn),并不使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,而是使用一些自制的、非標(biāo)準(zhǔn)的文本來(lái)簽訂合同。通過(guò)自制、籠統(tǒng)、模糊的文字條件,避重就輕,轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至利用口頭委托和政府命令下達(dá)任務(wù),并在工程竣工后簽訂補(bǔ)充合同。這樣的合同根本沒(méi)有任何約束力?!?a href='http://m.shkps.cn/contract/134.html' target='_blank' data-horse>陰陽(yáng)合同”充斥市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序。
一些業(yè)主以各種理由和借口,按照招標(biāo)文件與承包人簽訂“正面合同”,由建設(shè)行政主管部門(mén)審核備案,私下與承包人在施工活動(dòng)中實(shí)際履行的“負(fù)面合同”簽訂,違反原合同,構(gòu)成非法合同的。這種雙方責(zé)任和利益不平等的“陰陽(yáng)合同”違反了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)重?fù)p害了承包人的利益,給合同的履行埋下了隱患,將直接影響到工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)給雙方帶來(lái)不可避免的損失。施工合同履行程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重。
在一些工程建設(shè)合同中,雙方當(dāng)事人不認(rèn)真履行合同,違約事件時(shí)有發(fā)生,尤其是對(duì)發(fā)包人而言。如:以業(yè)主暗中墊款為條件,違法承包;在施工過(guò)程中,業(yè)主不按合同約定支付工程款;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,業(yè)主不及時(shí)辦理竣工結(jié)算,甚至有業(yè)主將工程用于工程建設(shè)多年來(lái),卻仍以各種理由拒付工程款,形成了建筑市場(chǎng)嚴(yán)重拖欠工程款的頑疾。承包人未按約定組織施工,造成工程延誤和質(zhì)量差,也是違約的主要表現(xiàn)。合同索賠很難實(shí)現(xiàn)。索賠是合同和法律賦予受害人和損失人的權(quán)利。對(duì)承包人來(lái)說(shuō),這是一種保護(hù)自己、維護(hù)自己合法權(quán)益、避免損失、增加利潤(rùn)的手段。然而,建筑市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和不平等的合同條件給索賠工作帶來(lái)了諸多干擾因素。此外,承包人自我保護(hù)意識(shí)淡薄,合同索賠難以落實(shí)。
租用別人的資質(zhì)或承包不適合自己資質(zhì)的建筑工程是很常見(jiàn)的。一些不法承包商為達(dá)到承攬工程的目的,非法借用他人資質(zhì)參與工程投標(biāo),以非法手段取得承攬資質(zhì),簽訂無(wú)效合同。同時(shí),一些違法建筑企業(yè)利用非法手段取得承包資質(zhì),專門(mén)從事資質(zhì)證書(shū)租賃業(yè)務(wù),非法謀取私利。這些行為不僅嚴(yán)重破壞了建筑市場(chǎng)秩序,而且增加了建筑合同糾紛的發(fā)生幾率。
分包和非法分包屢禁不止。
為了獲得建筑工程承包資格,一些承包商不惜低價(jià)中標(biāo)。他們中標(biāo)后,將工程肢解,以較低的價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些不合格的小施工隊(duì)。這些承包商缺乏對(duì)承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段,嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度和質(zhì)量,最終形成了與業(yè)主和分包商之間的矛盾和糾紛關(guān)系。
工程合同糾紛大多是由于合同不規(guī)范或嚴(yán)重違約引起的,這就要求雙方都要誠(chéng)實(shí)信用地履行合同。發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向人民法院起訴。當(dāng)然,你可以請(qǐng)我們的律師幫忙。你知道嗎
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蘭新富,男,湖南云盟律師事務(wù)所律師,中國(guó)共產(chǎn)黨員,資深人力資源管理師. ? ? ? ? ?勤學(xué)精研法律及多學(xué)科知識(shí),具有深厚的法學(xué)功底、較高的理論素養(yǎng)。 綜合分析能力強(qiáng),長(zhǎng)于邏輯推理,善于洞察情勢(shì),駕馭全局,從細(xì)節(jié)入手抓住關(guān)鍵,找到案件的突破口,使案件峰回路轉(zhuǎn),柳暗花明。 雄辯的口才,縝密的思維,庖丁解牛,條分縷析,吃透案情,出奇制勝。 正直堅(jiān)定,大膽無(wú)畏,一身正氣,恪守誠(chéng)信。 曾在大中型外資及民營(yíng)企業(yè)做行政人力資源經(jīng)理、法務(wù)等高層管理多年,熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,具有做企業(yè)法律顧問(wèn)的優(yōu)勢(shì)。 擅長(zhǎng)刑事辯護(hù)、行政糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、交通事故糾紛及房產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛等專業(yè)領(lǐng)域。辦理過(guò)眾多刑事案件、行政案件、合同糾紛案件、債權(quán)債務(wù)案件、交通事故案件及房產(chǎn)案件、婚姻案件,勝訴率高。 在為弱勢(shì)群體維權(quán)工作中表現(xiàn)突出,榮獲2013年度湖南省法律援助優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵稱號(hào)。 堅(jiān)持憲法法律至上,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,最大限度維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 執(zhí)業(yè)以來(lái),以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,一絲不茍的工作作風(fēng),言出必行的誠(chéng)信服務(wù),卓越的辦案能力,良好的辦案效果,贏得了廣大當(dāng)事人的贊賞
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