建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有法定資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受發(fā)包人委托，代表發(fā)包人依法對承包人的工程質(zhì)量、工期和建設(shè)資金使用情況進行監(jiān)理的專項活動，行政法規(guī)和有關(guān)建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、建設(shè)工程合同。作為建設(shè)工程的發(fā)包人，為了獲得良好的投資效益，保證工程質(zhì)量，合理控制工期，有必要對承包人的施工活動進行監(jiān)督。但大多數(shù)用人單位不善于工程建設(shè)的組織管理和技術(shù)監(jiān)督，由具有工程建設(shè)專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的人員組成的專業(yè)工程監(jiān)理單位接受發(fā)包人的委托，代表發(fā)包人對工程的質(zhì)量、工期和投資使用情況進行監(jiān)理，從而對維護業(yè)主的利益，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人之間的關(guān)系，保證工程質(zhì)量，規(guī)范建筑市場秩序，具有很大的優(yōu)勢。建設(shè)工程監(jiān)理制度在世界上有著悠久的歷史。西方發(fā)達國家已經(jīng)形成了一套完整的監(jiān)督體系?？梢哉f，建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)成為國際建筑領(lǐng)域的一種慣例。隨著改革開放的發(fā)展，我國在工程建設(shè)中也實行了監(jiān)理制度。建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程建設(shè)單位為保證工程質(zhì)量，控制工程造價和工期，維護自身利益而采取的一種措施。因此，是否對建設(shè)項目進行監(jiān)理，原則上應(yīng)由業(yè)主決定。但是，為了加強對工程建設(shè)的監(jiān)督，保證投資效益，維護國家利益，國家規(guī)定了建設(shè)項目的強制監(jiān)督范圍。對強制監(jiān)理的工程，發(fā)包人必須依法委托工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。其他建設(shè)項目，由發(fā)包人自行決定是否進行工程監(jiān)理。需要進行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理人進行監(jiān)理。發(fā)包人與項目監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)簽訂書面監(jiān)理合同，作為項目監(jiān)理人對工程建設(shè)進行監(jiān)理的依據(jù)。業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系實質(zhì)上是平等主體之間的委托合同關(guān)系。因此，建設(shè)單位和監(jiān)理人的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)符合《合同法》、《委托合同》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。發(fā)包人在實施工程監(jiān)理前，應(yīng)當(dāng)將委托監(jiān)理人的姓名、資質(zhì)等級、監(jiān)理人、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理權(quán)限書面通知被監(jiān)理的建設(shè)工程承包人。建設(shè)工程監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程合同的規(guī)定，代表發(fā)包人對工程的施工質(zhì)量、工期和建設(shè)資金的使用進行監(jiān)督。監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同規(guī)定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人報告，要求設(shè)計人改正；監(jiān)理人認(rèn)為工程建設(shè)不符合工程設(shè)計、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求的，有權(quán)要求施工單位改正。在監(jiān)理過程中，項目監(jiān)理人應(yīng)遵守客觀公正的執(zhí)業(yè)規(guī)則，不得與承包人串通，為承包人謀取非法利益。

項目監(jiān)理人不按照合同約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)理的項目不進行檢驗或者不按照法律、行政法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求和檢驗方法進行檢驗的，設(shè)計文件和施工合同，給發(fā)包人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。例如，工程質(zhì)量不合格通常既與承包人未按要求施工有關(guān)，也與監(jiān)理人未按合同約定履行監(jiān)理義務(wù)有關(guān)。造成發(fā)包人損失的，承包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)賠償責(zé)任。如何確定監(jiān)理人相應(yīng)的賠償責(zé)任，由人民法院或者仲裁機構(gòu)決定。工程監(jiān)理與承包人串通，為承包人謀取非法利益，給發(fā)包人造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。你知道嗎