《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權依法承包本集體經(jīng)濟組織承包的農(nóng)村土地。”耕地承包期為30年。草場承包期為30-50年。林地承包期為三十年至七十年,經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準,特種林地承包期可以延長?!边@一期限適用于:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包本集體經(jīng)濟組織承包的農(nóng)村土地,屬于特殊主體的特別規(guī)定。《中華人民共和國合同法》第二百一十四條規(guī)定:“租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超出部分無效。租賃期滿,當事人可以續(xù)訂租賃合同,但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不超過二十年?!币虼耍厥庵黧w事故外,其他一般主體訂立土地使用權租賃合同的期限不得超過20年。合同有效期超過20年的,超出部分無效。集體土地可以出租嗎?為合理利用土地,有效保護耕地,國家實行土地利用總體規(guī)劃制度、土地利用控制制度、耕地專項保護制度和土地執(zhí)法監(jiān)察制度。因此,集體土地所有權受到限制。土地是一種重要的財產(chǎn),也是一種重要的自然資源,因此有必要對其加以限制?!锻恋毓芾矸ā返诹龡l規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地使用權,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓、出租給非農(nóng)建設;第四十三條還規(guī)定,“任何單位和個人需要使用建設用地的,必須依法申請使用國有土地??梢姡r(nóng)村土地可以租賃用于農(nóng)業(yè)建設,但不能用于非農(nóng)建設。農(nóng)村土地租賃有條件。2006年8月,《國務院關于加強土地調(diào)控的通知》指出,“農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,納入土地利用年度計劃,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。禁止將農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地用于非農(nóng)建設,擅自擴大建設用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有的建設用地使用權流轉(zhuǎn),必須符合規(guī)劃,嚴格限定依法取得的建設用地范圍。未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,國家機關工作人員以“以租代征”方式批準占用建設用地的,屬于違法批地行為;單位和個人以“以租代征”的方式擅自占用建設用地的,屬于違法占地,依法追究有關人員的法律責任?!?/P>
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