2010年6月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：

1。商品房個(gè)人住房貸款中住宅套數(shù)應(yīng)根據(jù)家庭成員人數(shù)（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）確定業(yè)主實(shí)際擁有的成套住房套數(shù)。二是經(jīng)借款人、直轄市、計(jì)劃單列市房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)或者授權(quán)，省會(huì)（首府）及其他有查詢條件的城市，應(yīng)當(dāng)通過(guò)房屋登記信息系統(tǒng)查詢借款人家庭住房登記記錄，并出具書(shū)面查詢結(jié)果。因缺乏查詢條件，當(dāng)?shù)卣疅o(wú)法提供家庭住房登記查詢結(jié)果的，借款人應(yīng)當(dāng)向貸款人提供家庭住房實(shí)際套數(shù)的書(shū)面信用擔(dān)保。貸款人核實(shí)信用擔(dān)保不真實(shí)的，記為不良記錄。有下列情形之一的，貸款人應(yīng)當(dāng)對(duì)借款人執(zhí)行第二次（含）以上差別化住房信貸政策：

（1）借款人首次用貸款申請(qǐng)購(gòu)房，其家庭在擬購(gòu)房地的房屋登記信息系統(tǒng)（含預(yù)售合同登記系統(tǒng)，下同）登記一套（或多套）完整房屋的；

（二）借款人使用貸款購(gòu)買一套（或多套）房屋的，然后申請(qǐng)貸款購(gòu)房；

（3）貸款人通過(guò)信用記錄查詢、面對(duì)面測(cè)試、訪談（必要時(shí)進(jìn)行走訪）等形式的盡職調(diào)查，確信借款人家庭擁有一套（或多套）住房。4對(duì)能提供一年以上地方納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款，貸款人應(yīng)按本通知第三條規(guī)定執(zhí)行差別化住房信貸政策。

對(duì)不能提供一年以上地方納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民申請(qǐng)住房貸款，貸款人執(zhí)行第二套（含）以上差別化住房信貸政策；對(duì)商品房?jī)r(jià)格過(guò)高的地區(qū)，上漲過(guò)快，供給緊張的，商業(yè)銀行可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策法規(guī)