如何確定國有建設(shè)用地使用權(quán)合同的生效日期根據(jù)我國有關(guān)法律，國有建設(shè)用地使用權(quán)合同的生效日期，有約定的，以約定日期為準；沒有約定的，以約定日期為準，自土地實際交付之日起一年為開工日期。第二條本辦法所稱閑置土地，是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人自本辦法規(guī)定的開工建設(shè)開發(fā)之日起一年以上未開始開發(fā)的國有建設(shè)用地國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或轉(zhuǎn)讓決定書。已開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應開發(fā)建設(shè)用地總面積三分之一以下，或者投資額占總投資25%以下的國有建設(shè)用地，而暫停開發(fā)建設(shè)一年的，也可視為閑置土地。第二十二條國有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同或者劃撥決定書應當對項目的開工開發(fā)、竣工時間和違約責任作出明確規(guī)定。開發(fā)開始時間的約定和規(guī)定，應當考慮開發(fā)開始所需的期限和有關(guān)程序的實際情況，預留合理的開發(fā)開始時間。

因特殊情況，未約定或者約定開發(fā)開工日期，或者約定或者約定不明確的，自實際交付土地之日起一年為開發(fā)開工日期。實際交地日期以交地確認書確定的時間為準。土地使用稅征收標準。具體標準為：大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；縣、鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

大、中、小城市按照國務院《城市規(guī)劃條例》規(guī)定的標準，按照公安部門登記的非農(nóng)業(yè)正式戶籍數(shù)劃分。人口在50萬以上的是大城市；人口在20萬至50萬之間的是中等城市；人口在20萬以下的是小城市。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)和經(jīng)濟繁榮情況，在規(guī)定的稅種范圍內(nèi)，確定本轄區(qū)的適用稅額范圍。在經(jīng)濟落后地區(qū)，可以適當降低土地使用稅的適用稅率，但不得超過上述最低稅率的30%。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可以適當提高適用稅率，但須報財政部批準。

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