第一百八十九條企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者抵押本法第一百八十一條規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地工商行政管理部門登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)成立,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。依照本法第一百八十一條的規(guī)定,抵押權(quán)不得對(duì)抗在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中支付合理價(jià)款取得抵押物的買受人。
[解釋]本文是關(guān)于動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押的登記。該條規(guī)定了浮動(dòng)抵押的登記部門和登記地。本條規(guī)定,以現(xiàn)有和未來生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押的,登記部門應(yīng)當(dāng)向抵押人住所工商行政管理部門登記。在立法過程中,提出浮動(dòng)抵押應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記??紤]到目前企業(yè)和個(gè)體工商戶均在工商行政管理部門登記注冊(cè),工商部門掌握企業(yè)和個(gè)體工商戶的各方面信息,在省內(nèi)設(shè)立了工商局(所),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)辦理抵押登記,既方便當(dāng)事人又有利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。而且,現(xiàn)行《擔(dān)保法》規(guī)定,企業(yè)的設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn)抵押的,抵押登記部門為財(cái)產(chǎn)所在地工商行政管理部門。當(dāng)然,現(xiàn)行擔(dān)保法也規(guī)定,以其他財(cái)產(chǎn)抵押的,登記部門為抵押人所在地的公證部門。然而,中國(guó)的公證制度正在進(jìn)行改革。公證機(jī)構(gòu)只在設(shè)區(qū)的市設(shè)立。當(dāng)事人辦理抵押登記可能要走很長(zhǎng)的路,不是很方便。而且,在實(shí)踐中,企業(yè)和個(gè)體工商戶可以比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者多設(shè)立浮動(dòng)抵押。我國(guó)物權(quán)法應(yīng)推動(dòng)建立統(tǒng)一的登記制度。動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押不應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)部門登記,應(yīng)當(dāng)由工商行政管理部門登記。物權(quán)法規(guī)定的登記地點(diǎn)與擔(dān)保法規(guī)定的登記地點(diǎn)不一致的?!稉?dān)保法》規(guī)定,以企業(yè)設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)抵押的,由財(cái)產(chǎn)所在地工商部門辦理抵押登記??紤]到動(dòng)產(chǎn)易移動(dòng),難以確定在何處登記,且抵押人住所相對(duì)穩(wěn)定,查詢更為方便。因此,《物權(quán)法》規(guī)定,浮動(dòng)抵押登記應(yīng)當(dāng)在抵押人住所地進(jìn)行。(2) 浮動(dòng)抵押登記的效力可以使抵押物的潛在買受人明確抵押物的負(fù)擔(dān),從而規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)。它可以使債權(quán)人核對(duì)抵押物的所有權(quán)關(guān)系和是否已經(jīng)抵押,從而決定是否接受財(cái)產(chǎn)抵押。它還可以明確抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)順序,防止糾紛的發(fā)生,對(duì)保護(hù)債權(quán)人和善意第三人的合法權(quán)益以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行具有重要意義。因此,抵押權(quán)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝5?,考慮到浮動(dòng)抵押的標(biāo)的物是現(xiàn)有的和未來的動(dòng)產(chǎn),抵押物處于不確定狀態(tài),債權(quán)人接受浮動(dòng)抵押的同意往往以抵押人的信托為基礎(chǔ)。浮動(dòng)抵押強(qiáng)制登記,抵押無效的,可能給當(dāng)事人造成不便,增加抵押人的費(fèi)用。特別是浮動(dòng)抵押主要用于解決中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者獲得貸款的問題。他們資金短缺,而且有些人地處偏遠(yuǎn)地區(qū),因此很難登記抵押貸款。因此,本條規(guī)定浮動(dòng)抵押應(yīng)當(dāng)在合同生效時(shí)成立,未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。也就是說,浮動(dòng)抵押不以登記為生效條件,而是在合同生效時(shí)成立。合同生效后,即使當(dāng)事人未登記,債務(wù)人不履行債務(wù),抵押權(quán)人仍可以對(duì)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的價(jià)款優(yōu)先受償。但辦理抵押登記的法律后果與不辦理抵押登記的法律后果不同。浮動(dòng)抵押物未辦理抵押登記又被抵押的,下一位已登記的抵押權(quán)人,只要不知道也不應(yīng)當(dāng)知道該物已被抵押的事實(shí),可以優(yōu)先受償于原抵押權(quán)人。為保護(hù)流動(dòng)抵押權(quán)人的合法權(quán)益,流動(dòng)抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抵押登記。你知道嗎
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