（1） 礦業(yè)權(quán)抵押的法律條件是什么？

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，礦業(yè)權(quán)抵押按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理。因此，抵押的采礦權(quán)必須符合下列條件：（1）礦山企業(yè)已從事采礦生產(chǎn)一年；（2）采礦權(quán)權(quán)屬無爭議；（3）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)等已繳納資源稅；（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件；（五）租賃的采礦權(quán)不得抵押；（六）采礦權(quán)原則上不得部分抵押。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采礦權(quán)抵押時(shí)，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)持抵押合同和采礦許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押須經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批，并經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)備案，方可生效。

中國實(shí)行礦業(yè)權(quán)審批分級管理制度。不同的礦業(yè)權(quán)分別由國家、省、市、縣主管部門審核登記，但礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批由國家和省主管部門獨(dú)家審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)證機(jī)關(guān)方可辦理變更手續(xù)。同時(shí)，考慮到《國有礦山法》的特殊規(guī)定，國有礦山抵押前應(yīng)當(dāng)取得礦山企業(yè)主管部門的許可和國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)文件?？梢姡k理采礦權(quán)抵押登記時(shí)，應(yīng)持下列材料到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理抵押備案手續(xù)：（1）抵押備案申請；（2）有關(guān)地礦部門出具的采礦權(quán)無爭議證明材料；（3）證明材料礦業(yè)權(quán)登記機(jī)關(guān)出具的轉(zhuǎn)讓申請人按規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款的證明材料；（四）（五）資源稅征收管理部門出具的證明材料；（6） 國家出資的礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)的證明材料；（7） 國有資產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)抵押的文件（如果是國有礦山）；（八）抵押合同；（九）采礦許可證。國土資源行政主管部門審批登記備案的，應(yīng)當(dāng)在被抵押采礦權(quán)的《采礦權(quán)登記表》上注明抵押事項(xiàng)，在采礦許可證上記載其他權(quán)利，最后簽發(fā)《采礦權(quán)抵押登記備案證》。（3） 礦業(yè)權(quán)抵押的潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是采礦權(quán)證書本身的缺陷所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

由于礦業(yè)管理制度和礦業(yè)登記制度的不完善，部分企業(yè)取得采礦權(quán)許可證存在重大法律缺陷，面臨被發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷的風(fēng)險(xiǎn)。另外，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅如果不及時(shí)足額繳納，開采就無法進(jìn)行，采礦權(quán)許可證只是一張“空頭支票”。二是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)問題引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。采礦，尤其是小型礦山的開采，是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，采礦證將被吊銷，這將直接影響銀行抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。三是礦業(yè)權(quán)抵押價(jià)值難以確定，導(dǎo)致抵押物不足的風(fēng)險(xiǎn)。礦業(yè)權(quán)本身的價(jià)值難以準(zhǔn)確計(jì)量。同時(shí)，隨著開采的深入，礦產(chǎn)資源儲量減少，采礦權(quán)價(jià)值下降。第四，由于礦業(yè)流通市場的不完善和地方保護(hù)主義，礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)受到限制，在一定程度上制約了銀行抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。五是政策調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)。礦產(chǎn)資源是不可再生的有限資源。各國都限制和干預(yù)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。因此，礦業(yè)權(quán)的行使和礦業(yè)權(quán)抵押很容易受到國家宏觀調(diào)控政策變化的影響。你知道嗎