1、 自1997年《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》頒布實(shí)施以來，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審計工作取得了顯著成效，審計事業(yè)得到了長足發(fā)展，“免疫系統(tǒng)”也得到了很大發(fā)展審計保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康運(yùn)行的職能得到了充分發(fā)揮。實(shí)踐證明，1997年《審計法實(shí)施條例》是一部成功的行政法規(guī)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和依法行政的深入推進(jìn)，審計工作也面臨許多新情況、新問題，亟待解決。2006年，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會修改了審計法。為進(jìn)一步推動審計法的實(shí)施，完善我國審計監(jiān)督制度，加強(qiáng)和規(guī)范審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，有必要對《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》進(jìn)行修訂。（1） 審計法實(shí)施條例的修訂是正確實(shí)施修訂后的審計法的需要。2006年全國人大常委會修訂的《審計法》完善了審計監(jiān)督機(jī)制，完善了審計監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化了審計監(jiān)督手段，規(guī)范了審計監(jiān)督行為，對進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督具有重要意義促進(jìn)審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但修訂后的《審計法》有些規(guī)定還需要進(jìn)一步明確具體，以便于各級審計機(jī)關(guān)、被審計單位、有關(guān)部門和人員準(zhǔn)確理解和正確執(zhí)行。比如，修訂后的審計法原則上規(guī)定了政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的范圍，社會審計機(jī)關(guān)出具相關(guān)審計報告的具體核查方式和內(nèi)容，相關(guān)資產(chǎn)信息的封存程序等，修改后的審計法授權(quán)國務(wù)院對國有資本控股、占主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)實(shí)施審計監(jiān)督。為促進(jìn)修訂后的審計法的正確實(shí)施，有必要通過修訂《審計法實(shí)施條例》，明確上述事項(xiàng)。二是要修訂《審計法實(shí)施條例》，促進(jìn)依法行政。中國憲法明確規(guī)定要實(shí)行法治，建設(shè)社會主義法治國家。國務(wù)院還先后出臺了《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提出了全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)和要求建設(shè)法治政府。審計機(jī)關(guān)作為國家行政機(jī)關(guān)，一方面需要修改審計法實(shí)施條例，進(jìn)一步明確審計職權(quán)范圍，規(guī)范審計程序，完善審計機(jī)關(guān)分級監(jiān)督機(jī)制，確保審計工作依法進(jìn)行，為審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供法律依據(jù)。另一方面，要修改審計法實(shí)施條例，進(jìn)一步明確審計監(jiān)督的范圍和內(nèi)容、審計處罰措施、審計結(jié)果披露的程序和要求，促進(jìn)被審計單位依法履行職責(zé)，加強(qiáng)財政收支管理，推進(jìn)依法行政。你知道嗎