土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給土地使用者的行為。除政府土地管理部門外，其他任何單位、個(gè)人和組織不得擅自轉(zhuǎn)讓集體土地。集體土地所有權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。集體土地上建設(shè)的房屋轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)具備一定條件，主要包括：房屋所有權(quán)和占用土地使用權(quán)已依法登記；受讓人必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)有條件的個(gè)人或者集體經(jīng)濟(jì)組織。此外，住宅轉(zhuǎn)讓除上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。集體土地使用權(quán)包括農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（又稱農(nóng)用地使用權(quán)）、宅基地使用權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)、公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)。對(duì)于農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的租賃，我國(guó)《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》都有詳細(xì)規(guī)定。至于公共設(shè)施建設(shè)用地和公益事業(yè)建設(shè)用地，由于不具有營(yíng)利性，在實(shí)踐中爭(zhēng)議較少，因此本文將不討論二者的租賃問(wèn)題。以下主要分析宅基地使用權(quán)、企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的租賃問(wèn)題。宅基地使用權(quán)租賃。目前，只有《土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地，宅基地面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”農(nóng)村村民出售、出租房屋后申請(qǐng)宅基地的，不得批準(zhǔn)。”從這一規(guī)定可以看出，法律允許農(nóng)民出租房屋，但是否允許農(nóng)民出租宅基地使用權(quán)？在實(shí)踐中，由于農(nóng)民可以申請(qǐng)免費(fèi)宅基地建房，將他人的宅基地使用權(quán)出租的必要性和可能性不大；從法律的角度看，既然法律上沒(méi)有禁止，就應(yīng)該理解宅基地使用權(quán)是允許出租的，而允許出租不會(huì)導(dǎo)致宅基地使用權(quán)主體的變更，因此不違反“一戶一宅”的法律規(guī)定。你知道嗎